韓國總統尹錫悅突然發動快閃式戒嚴,雖然時間不長,已造成韓國社會動盪不安;綠營卻有人見獵心喜,暗示戒嚴似乎是個好工具。其實執政黨何須戒嚴,只要有一批乖乖聽從黨意的大法官,凡遇朝野衝突就釋憲解決,自然可以高枕無憂。
被提名的大法官一片綠油油,司法院長被提名人張文貞是國會改革釋憲案時,民進黨推薦的學者,為民進黨辯護;副院長被提名人姚立明更是賴清德競總主委,大法官被提名人廖福特則擔任過民進黨中央黨部仲裁委員;如此組成,難讓人相信這些大法官有辦法獨立行使職權。
姚立明昨天直接替賴清德保證「不可能宣布戒嚴」,實在不知道姚哪來的底氣為賴作保,難道還在擔任競總主委的角色?還是深知其實不必宣布戒嚴,只要控制住司法院,掌握釋憲權,國會再怎麼被在野黨杯葛,也不怕朝小野大局面。
韓國國會權力較我國大,尹錫悅政府的預算不僅遭大砍,還被國會發動22次彈劾,尹甚至指控在野黨以恐嚇法官、彈劾檢察官來癱瘓司法機構,進而發動戒嚴。
然而,台灣立法委員並無彈劾權,手握彈劾權的監察院已經一片綠;而立委想進一步強化的調查權,也被憲法法庭壓制住了,且將來在野立委想靠修法制衡政府,也可能隨時遭司法權壓制,讓立委武器只剩預算監督跟人事同意權,堂堂民選出來的民意代表,權力被限縮到小得可憐,總統掌握的權力則愈來愈大,司法、行政、監察在手,確實不必搞戒嚴也可集權。
從日前的國會改革事件,五院大混戰即可看出,只要憲法法庭夠聽話,立法院想靠修法突圍根本沒可能,民進黨要完美操控國家機器,靠大法官就夠了。(中國時報/周毓翔)