美國聯邦傳播委員會（FCC）下屬的「公共和國土安全局」於美東時間12日發布聲明，點名包括華為、中興在內的5家中國公司的通信設備和服務對美國國家安全構成威脅。此外，美國商務部本周修訂了對華為出售產品的許可證，進一步限制相關企業向華為提供產品。
被FCC列入黑名單的5家中國公司包括：華為（Huawei）、中興通訊（ZTE）、海能達（Hytera）、杭州海康威視（Hikvision）及大華科技（Dahua Technology）。聲明指出，這些公司生產的電信設備和服務對美國國家安全和公民安全帶來「不可接受的風險」。
美國之音VOA報導，FCC「公共和國土安全局」的代理主席羅森沃塞爾（Jessica Rosenworcel）在聲明中說，這份名單是朝著「恢復對美國通信網路的信任邁出的一大步」。她說：「這份清單提供了有意義的指導，將確保隨著下一代網路在全國各地的建立，它們不會重蹈覆轍，也不會使用對美國國家安全或美國人民安全構成威脅的設備或服務。」
香港《南華早報》稱，根據2019年《安全和可信通信網路法案》，清單涵蓋範圍將包括目標實體的子公司和附屬公司。不過，羅森沃塞爾並未詳細說明會對這些公司採取哪些措施。
美商務部升級華為禁令
此外，美國商務部於本周修訂了向中國華為公司出售產品的許可證，進一步限制了相關企業向華為提供可用於5G設備的產品。報導還說，這些規定更明確地禁止向華為的5G設備供應半導體、天線和電池等零組件，讓供應商獲得的出口許可標準更加統一。
拜登政府強化強硬立場
這一系列新行動似乎表明拜登政府正在強化對華為出口的強硬立場。去年6月30日，川普政府曾對華為和中興做出了類似的決定，當時FCC宣布將這2家中企認定為「國家安全威脅」，此舉意味著美國公司將被禁止利用83億美元的政府資金從這2家企業購買設備。華為隨即表示抗議，要求FCC重新考慮該決定。去年12月，申請遭拒絕。
同樣是去年12月，FCC另立新規，要求美國運營商「拆除並更換」中興和華為設備，並為此設立了一個「補償項目」。
今年2月8日，華為向位於路易斯安那州的美國聯邦第五巡迴上訴法院提起訴訟，要求FCC撤銷將其列為「國家安全威脅」的決定，並允許其在中國出售價值數十億美元的設備，包括5G技術。華為指控，FCC的命令「超出了權限、違反美國聯邦法律和憲法，屬於武斷、任意和濫用自由裁量權的行為」。
據路透看到的一份美國商務部文件顯示，今年1月，川普政府拒絕了116份許可證申請，這些許可證涉及的交易總額共計約1190億美元，他只批准了4份涉及金額約2000萬美元的許可。
中方反嗆濫用國家力量
中國方面12日就美國針對華為的新限制作出回應。外交部發言人趙立堅說，美國是在泛化國家安全概念、濫用國家力量，「不擇手段」打壓中國高科技企業，嚴重違反了市場經濟和公平競爭原則。
趙立堅指責，「事實一再表明，美國是一個不可靠、沒有可信度的國家。」這種做法不僅損害中國企業的合法權益，也損害美國和其他國家企業的利益，將嚴重干擾兩國乃至全球正常的科技交流和貿易往來，對全球產業鏈、供應鏈造成破壞。
（旺報／藍孝威）