北大西洋公約組織(NATO)14日起在比利時布魯塞爾的總部舉行兩天峰會。白宮稱,北約成員國領袖將會展開「雄心勃勃」的行動計畫,確保該組織繼續為成員國提供安全保障直至2030年之後,包括應對來自中國及俄羅斯的挑戰。路透14日則報導,北約領導人料將首次把中國列為這個西方聯盟安全上的一個挑戰,但不會定位北京為敵手。
拜登再彈美國重返歐洲老調
峰會登場前,美國總統拜登先與北約祕書長史托騰伯格會面、再度重申美國重返歐洲的訊息:「我想歐洲所有人都知道美國在這裡。」拜登表示、他會藉此次峰會修補美國與北約的關係。北約成員國將討論防衛支出、修改戰略概念、以及從阿富汗徹軍等問題。
領袖們不想與北京陷新冷戰
白宮13日稱,北約30個成員國將承諾修訂未來10年戰略概念,以應對不斷變化的戰略環境,包括俄羅斯的侵略政策與行動、中國對北約集體安全、繁榮、價值觀構成的威脅,以及恐怖主義、網路威脅、氣候變化等跨國威脅。新戰略概念將在明年北約峰會通過生效。
北約峰會亦將就名為「北約2030」的改革計畫達成協議,這次的改革是因應美國前總統川普曾質疑北約「過時」而展開。
史托騰伯格將提出9大改革範疇,包括為軍事行動提供更多聯合資金。然而,法國已對該提案表示關切,擔心它將占用國家軍事優先事項的資金。
北約的戰略概念料將首次把中國軍事崛起視為一項挑戰。英國首相強森表示,北約領袖們不想與中國陷入新冷戰,但當前必須對中國提出新戰略。
有外交官則表示,北約峰會的最後公報不會把中國稱為敵手,但會表現出擔憂,稱中國與俄羅斯一起進行軍事演習,發動網路攻擊,並迅速加強海軍建設,這是對大西洋安全的「系統性」挑戰。
陸崛起 聯盟須應對安全挑戰
史托騰伯格13日接受加拿大廣播公司訪問時表示,北約成員國領袖應針對逐漸在全球占據主導角色的中國,制定更強有力的共同政策。他強調,中國國防預算高居全球第2、擁有最大的海軍,並且正在大規模投資新的軍備,這些因素都會影響全球的安全。
史托騰伯格稱:「我們並未進入一個新的冷戰,中國也不會是我們的對手或敵人,但我們作為一個聯盟,需要共同應對中國崛起對我們安全帶來的挑戰。」他又說:「中國並不認同我們的價值觀。從他們鎮壓香港民主示威、壓迫新疆維吾爾族,以及使用現代技術來監控他們的人民等方式中,我們看到了這一點。」
(旺報/王嘉源)