大陸國家網信辦27日發布《互聯網信息服務算法推薦管理規定(徵求意見稿)》並公開徵求意見,專家認為,此公告內容針對大陸近年被詬病的平台流量造假、操縱榜單控制熱搜、大數據殺熟等問題都提出相關要求進行抑制,幾乎所有依靠演算法提供服務作為商業模式的網路平台,包含阿里巴巴、京東、美團、抖音、滴滴等都在監管範圍內。
業界人士表示,這反映大陸監管單位對演算法領域問題的系統、全面管理思路,並與《網路安全法》、《數據安全法》、《個人資訊保護法》等法規相配合,具有很強的實際指標意義。
由於用戶的資訊濫用已成大陸網路投訴常見話題,包含大數據殺熟、價格歧視、廣告轟炸等,許多都來自網路平台對消費者隱私數據的濫用,演算法也從單純的技術變成灰色地帶工具。
據陸媒報導,當前基於演算法的個性化內容推送,已占大陸網路資訊內容分發約70%,早已成為平台「基本操作」。這也導致許多平台難以關閉演算法推薦內容。例如之前《21世紀經濟報導》就曾報導,微信設置至少得14個步驟才可關閉6個月的個性化廣告,但最終用戶其實仍會收到廣告。
也因此,該《徵求意見稿》具體祭出多項規定進行相關抑制,包含不得實施流量造假、流量劫持;不得操縱榜單、控制熱搜;不得誘導未成年人沉迷網路等規範。
另一值得關注的是,該《徵求意見稿》要求平台需向用戶提供,可選擇不針對個人特徵,以及便捷關閉演算法推薦的選項,同時用戶能夠修改、刪除演算法推薦服務的使用者標籤。
中國政法大學智慧財產權研究中心特約研究員趙占領指出,這對整個行業影響較大,也就是說,之後在演算法推薦方面將不能完全由企業決定,使用者可據自身需要選擇標籤,避免企業持續推送相關資訊。
(中國時報/吳泓勳)