2021-09-27・旺報-綜合報導

2021-09-27・旺報-綜合報導
大陸鼓勵生育 超生三孩不罰了

立法改善高齡化問題 廢止計畫生育3法

 

為改善人口快速高齡化等問題,今年8月20日,大陸全國人大已修改人口與計畫生育法,將三孩政策和配套措施予以立法通過。為進一步完善鼓勵生育政策法規,大陸國務院26日公告廢止包含《社會撫養費徵收管理辦法》等3部行政法規,並從公告日起實施。

值得注意的是,當法規廢止後,之前違法生育三孩家庭是否還需徵收社會撫養費?對此,大陸國家衛健委有過說明,已依法作出徵收決定並執行完畢的予以維持;已確定徵收但尚未執行完畢的,已徵收不予退還,未徵收部分不再繼續;至於尚未調查或作出徵收決定則不再處理。

據大陸全國第七次人口普查的統計數據顯示,在新生人口數量不斷下跌的同時,人口老齡化問題日益嚴重。許多專家預測如果出生率下跌的趨勢不能遏制,未來5年大陸人口就會進入負成長時代。

也因此,今年8月20日大陸全國人大修改人口與計畫生育法,明確立法通過三孩政策和配套措施。而以此為據,大陸國務院26日公告廢止《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養費徵收管理辦法》、《流動人口計劃生育工作條例》等3部行政法規,並從即日起實施。

同時,在政策加大推力上,稍早7月20日大陸中央發布《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》,實施一對夫妻可以生育三個子女政策,並取消社會撫養費等制約措施、清理和廢止相關處罰規定,配套實施積極生育支持措施。

該《決定》針對年輕人減輕撫養負擔給予配套。例如推進教育資源的公平均衡化,平抑學區房預期,減輕學區房焦慮;加強住房支持,增加有未成年子女家庭在配租公租房時的戶型彈性,以及持續提升普惠性幼稚園覆蓋率,適當延長在園時長或提供託管服務等。

 

(中國時報/吳泓勳)