為改善人口快速高齡化等問題，今年8月20日，大陸全國人大已修改人口與計畫生育法，將三孩政策和配套措施予以立法通過。為進一步完善鼓勵生育政策法規，大陸國務院26日公告廢止包含《社會撫養費徵收管理辦法》等3部行政法規，並從公告日起實施。
值得注意的是，當法規廢止後，之前違法生育三孩家庭是否還需徵收社會撫養費？對此，大陸國家衛健委有過說明，已依法作出徵收決定並執行完畢的予以維持；已確定徵收但尚未執行完畢的，已徵收不予退還，未徵收部分不再繼續；至於尚未調查或作出徵收決定則不再處理。
據大陸全國第七次人口普查的統計數據顯示，在新生人口數量不斷下跌的同時，人口老齡化問題日益嚴重。許多專家預測如果出生率下跌的趨勢不能遏制，未來5年大陸人口就會進入負成長時代。
也因此，今年8月20日大陸全國人大修改人口與計畫生育法，明確立法通過三孩政策和配套措施。而以此為據，大陸國務院26日公告廢止《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養費徵收管理辦法》、《流動人口計劃生育工作條例》等3部行政法規，並從即日起實施。
同時，在政策加大推力上，稍早7月20日大陸中央發布《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，實施一對夫妻可以生育三個子女政策，並取消社會撫養費等制約措施、清理和廢止相關處罰規定，配套實施積極生育支持措施。
該《決定》針對年輕人減輕撫養負擔給予配套。例如推進教育資源的公平均衡化，平抑學區房預期，減輕學區房焦慮；加強住房支持，增加有未成年子女家庭在配租公租房時的戶型彈性，以及持續提升普惠性幼稚園覆蓋率，適當延長在園時長或提供託管服務等。
（中國時報／吳泓勳）