台灣史上首次不綁大選的公民投票結果昨天揭曉，由民團與國民黨立委發起的反萊豬、重啟核四、珍愛藻礁、公投綁大選等四案全軍覆沒，得票率皆未跨過門檻，「不同意票」也全數高於「同意票」，民進黨政府大獲全勝。蔡英文總統昨晚承諾，這次公投結果傳達出一些對政府施政的不同意見，將適當地納入政策評估與規畫，對藻礁保育和食安把關，也絕對不會打折扣。
這次公投活動一波三折。由於公投未與全國性大選合併，蔡政府預期投票率低迷，原本冷淡以對，不料由潘忠政等民間環保人士推動的「珍愛藻礁公投」，今年3月在連署最後關頭氣勢高漲，快速衝破連署門檻，並帶動其他三個公投案的熱度，迫使蔡政府正面迎戰。
四案全未過門檻 不同意完勝同意
公投原訂8月28日舉行，因5月中旬國內疫情大爆發，中選會決定延至12月18日，打亂四大公投案正反方的布局。今年10月23日台灣基進前立委陳柏惟遭罷免，對民進黨送出警訊，民進黨決定訴求政黨對決，在全國舉辦逾300場公投說明會，地方黨部和民代動員投入，全面點燃戰火。
國民黨主席朱立倫曾喊出「倒閣公投」，急起直追，在投票日前舉辦1218場全台街講。民眾黨和時代力量也不缺席，前者力保反萊豬與護藻礁「兩好」，後者打出「三好一壞」僅反對重啟核四，各政黨打到最後一刻，直到公投當天還在催票。
根據中選會公布的開票結果，重啟核四、反萊豬、公投綁大選、珍愛藻礁四大公投案，每項同意門檻至少要超過495萬6367票，但最後「不同意票」都破400萬票完勝，投票率41.09％，較2018年綁大選的10項公投案投票率55％有極大差距。
其中重啟核四公投同意票為380萬4755票，不同意票為426萬2451票；反萊豬公投同意票為393萬6554票、不同意票為413萬1203票；公投綁大選同意票為395萬1882票、不同意票為412萬38票；護藻礁公投同意票為390萬1171票，不同意416萬3464票。
票數全靠南部深綠票倉 僅為基本盤
以各縣市開票結果分析，民進黨執政的台南市、高雄市、嘉義縣、屏東縣，以及國民黨執政的宜蘭縣、彰化縣、雲林縣、嘉義市等8縣市，4案都是不同意票數大於同意。其中，高雄市、台南市的不同意票比例都超過6成。
另包括民進黨執政的基隆市、桃園市及新竹市，以及國民黨執政的新竹縣、苗栗縣、南投縣、花蓮縣、台東縣、澎湖縣、金門縣、連江縣，以及民眾黨執政的台北市等12縣市，同意票數大於不同意數，但不敵民進黨在南部縣市大幅領先的票數。
民進黨動用黨政資源，全力催票，僅固守傳統票倉，被視為慘勝。重啟核四公投領銜人黃士修說，民進黨只獲得綠營基本盤票數，「你說民進黨贏了嗎？」
除了核四 新北3案均同意票小勝
新北市長侯友宜在投票前仍不願表態，引爆黨內分裂危機，但新北市僅重啟核四沒過關，反萊豬、公投綁大選、珍愛藻礁等3項的同意票均小勝不同意票。
但由於國民黨提出的反萊豬、公投綁大選均未過關，國民黨主席朱立倫昨晚面色凝重，召開記者會鞠躬，表達歉意，強調他必須承擔責任，並呼籲黨內同志，「把戰友找回來，不要再去找戰犯」。
反萊豬輸了 林為洲辭黨副祕書長
反萊豬公投領銜人林為洲宣布，反萊豬公投沒通過，他尊重國人的決定，即刻起辭去國民黨副祕書長，以示負責，他認為根據開票數顯見只有藍綠基本盤，中間選民幾乎沒投票，這次公投推動的宣傳策略，國民黨應該深切檢討。
行政院長蘇貞昌昨晚感謝國人表達對政府政策的支持，蔡英文也在總統府發表談話，「無論你投的是同意或者是不同意，都是公民意志的展現」。
蔡英文說，公投沒有誰輸誰贏的問題，只有國家未來要怎麼走的問題，這次公投傳達4個明確的訊息：台灣人民希望走向世界，願意積極參與國際；支持能源轉型，期待穩定供電且維持經濟成長的動能；重視生態環保，希望經濟和環保能雙贏；期待公共政策能夠資訊透明且被理性討論。
行政院經貿談判辦公室代表鄧振中則表示，各國都會收到清楚的訊息，台灣有遵守國際規範的決心，對台灣參加CPTPP有非常大的幫忙。
（中國時報／崔慈悌、楊孟立、張薷）