俄羅斯總統普丁9月30日在克里姆林宮簽署所謂「新領土入俄條約」,把烏克蘭的頓內茨克、盧甘斯克、赫松及札波羅熱等4個地區納入俄國版圖,他並聲言將以所有可用的手段,確保新領土的安全。俄羅斯此舉被形容是自1945年二次大戰結束以來,歐洲地區最大規模的強行吞併領土行徑。為反制俄國,烏克蘭國防部則在官方推特宣布,總統澤倫斯基已簽署文件,正式申請加入北約(NATO)。
普丁發表演說稱,俄軍控制的這4區與俄有著共同命運,而入俄「是數百萬人民的意願」,是他們在《聯合國憲章》中規定的「不可分割的權利」。頓內茨克與盧甘斯克位於烏東頓巴斯地區,赫松與札波羅熱則位於烏南。這4區在23日至27日舉行「入俄公投」,據稱皆壓倒性支持加入俄羅斯聯邦。
普丁還呼籲烏克蘭立即停止所有軍事行動,並重返談判桌,「我們對此持開放態度,我們已說過很多次了。」克里姆林宮發言人培斯科夫表示,上述4區將成為俄羅斯的主權領土,也將適用《俄羅斯和白俄羅斯聯盟條約》;倘烏克蘭對上述地區發動攻擊,莫斯科將視為對俄侵略。
澤倫斯基則警告,將強勢回應俄羅斯的兼併行徑,他預定9月30日召開緊急國安會做出「重大決策」。這是俄羅斯繼2014年兼併烏南克里米亞之後,又一次強行吞併烏國領土,而此次的4區足足占了烏國國土的15%,面積約為葡萄牙大小。有分析認為,此舉可能會將俄烏衝突推向新的、更危險的水平。普丁最近曾強烈暗示,他有能力動用核武保衛國家領土。
聯合國祕書長古特雷斯29日強烈譴責俄,指其決定沒有法律價值,只會進一步危及和平前景。美國總統拜登亦誓言,永不承認俄方對烏主權領土的主張,莫斯科一旦吞併新的烏克蘭地區,美國就會祭出新制裁。聯合國安理會預定9月30日表決決議案,譴責俄羅斯吞併烏克蘭地區的公投。印度和中國反應備受關注。
我外交部昨發布新聞稿表示,中華民國台灣政府嚴正譴責俄羅斯藉由假公投遂行兼併烏克蘭領土野心,並對俄公然違反《聯合國憲章》、以武力入侵烏克蘭並強占烏國領土、破壞以規則為基礎的國際秩序的種種侵略行徑表達最強烈的抗議。台灣支持以美國及歐洲為主的民主陣營國家,共同採取適當的因應反制措施。(旺報/王嘉源、楊孟立)