美國國防部當地時間11月29日發布《中國軍力報告》,列出中國對台4大可能軍事行動,其中包括海空封鎖、有限度武力行動、飛彈空襲及入侵台灣;報告並指出,中國若在2027年完成建軍目標,將更有能力統一台灣。但美國官員也指出,目前中國沒有侵台跡象。
2022年《中國軍力報告》長達196頁,檢視2021年整年度中國軍隊行為及發展,並已遞交給美國國會。報告談到台海情勢時提到,中國在2021年加大對台灣的外交、經濟、政治及軍事施壓,且更頻繁進行奪島演習。解放軍在2021年進行超過20場包含奪島項目的海上演習,大幅超過2020年的13場。並在2021年某3個月內組織120次兩棲海事訓練。
報告指出,中國對台灣有一系列軍事選項,目前主要有4大可能行動。第一可能選項為海空封鎖;包括切斷台灣重要進口來源,逼迫台灣投降,並伴隨大規模飛彈攻擊及奪取台灣外島。
第二選項為有限度的武力或脅迫行動;中共可能有限度地運用各式各樣的阻斷性、懲罰性或致命軍事行動。可能包含對台灣政治、軍事及經濟基礎建設發動網攻或有限度軍事攻擊,引發民眾恐慌。並可能滲透台灣,攻擊台灣基建或特定領導人物。
第三選項為空中與飛彈攻擊;中國可能對台灣重要政府與軍事目標發動精準飛彈或空襲,包括空軍基地、雷達站、通訊設施等,以削弱台灣防衛能力、領導階層或民眾抵抗決心。
第四選項為入侵台灣;解放軍「聯合登島作戰」計畫,結合電子戰、後勤、空中與海上支援,欲突破或繞開台灣海岸防禦,搶灘後在台灣西海岸建立作戰能力,再奪取關鍵目標或整座島嶼。
報告稱,解放軍目前計畫在2027年前加速軍力整合發展,若達成目標,中國在尋求統一台灣時將會有更好的軍事工具;彭博引述參與報告發布會的美國高階國防部官員說法稱,美國認為沒有跡象顯示大陸攻台在即,但他們相信中國希望至少在2027年之前具備發動攻勢的能力。
該官員警告,裴洛西8月訪台以來,中國的海空行動還沒有恢復到之前較低的程度,表明激進和不安全的行為成了一種新常態。此一高壓態勢可能導致2001年4月的美中撞機事件重演。(旺報/張國威)