非洲礦業投資大會(Indaba Mining Conference)上周在南非首都開普敦舉行,與會專家認為美國正與中國競逐非洲稀土元素開採。美國國務院主管經濟成長、能源與環境的次卿費南德茲(Jose Fernandez)指出,電動車將在2030年占據全球市場一半,鋰的需求到了2040年預計增長42倍,然而世界有8成的精煉鋰被中國掌握。費南德茲呼籲擁有豐富稀土資源的非洲國家,減少對中國的依賴。
稀土之於現代文明不可或缺,不僅是生產智慧型手機、電動車和風力渦輪機的關鍵材料,對於快速發展的綠色能源領域也尤其重要。中國長年來在非洲稀土精煉與供應占主導地位,以美為首的西方國家試圖趕上。費南德茲在大會致詞時說:「我不需要提醒你們,當供應鏈中斷或過度依賴單一供應鏈會發生什麼事,我們在新冠大流行期間已經歷過,這是我們需要共同根治的弱點。」
剛果民主共和國總統齊塞克迪(Felix Tshisekedi)說,政府數年來向中國要求更好的條件,仍未從「以礦產交換建設」中獲益。天主教教宗方濟各最近訪問民主剛果時,譴責存在非洲的「經濟殖民主義」,也被視為對北京的抨擊。
費南德茲則向與會非洲國家保證,美國重視環境、社會、管理等面向標準。投顧公司菖蒲資本(Acorus Capital)總監卡洛爾(Tony Carroll)就說,這次大會對西方而言恰逢其時。
美國總統拜登政府去年組織「礦物安全夥伴關係」(MSP),民主剛果是出席首場會議的非夥伴國之一。隨後在拜登12月舉辦的美非峰會上,民主剛果與尚比亞都和美國簽署協議,共同發展電動車電池的供應鏈。
美國約翰霍普金斯大學非洲研究項目兼任教授卡洛爾(Katarina Carroll)告訴美國之音,美國雖然晚一步加入戰局,如今「已經覺醒」,對於在採礦、加工領域「和志同道合的夥伴結盟雄心勃勃」。