2023-11-10・Array

拜習會可望宣布重啟軍事對話

穩住美陸關係 降低誤判危險

恢復兩軍對話是美方首要任務之一。去年8月，時任美國眾議院議長裴洛西訪台，大陸為此中止與美國的多項軍事溝通與交流機制，包括兩軍戰區領導人通話、國防部工作會晤（DPCT）及海上軍事安全磋商。

Axios援引2位知情人士說，上月底，中共中央外辦主任、外交部長王毅訪問華府時暗示，大陸已準備好恢復兩軍溝通管道。華府智庫「德國馬歇爾基金會」印太研究主任葛來儀指，中國發出恢復軍事對話的訊號意義重大，但他們是否願意採取有意義步驟，以降低發生意外的風險，或者願意討論維持戰略穩定的方法，仍有待觀察。

16日東協防長會議 交流指標

美陸雙方尚未宣布拜習會日期，外媒皆報導就在15日於APEC舊金山峰會場邊舉行。近期兩國外交互動頻繁，軍事交流亦有重啟跡象。10月底，美國國防部助理防長卡拉斯出席在北京舉行的香山論壇；11月3日，美陸在北京舉行首輪海洋事務磋商，6日在華府則有司級軍控和防擴散磋商。

美國國防部長奧斯汀已提要求，盼於16日在雅加達舉行東協防長擴大會議期間，與大陸新任防長會面，恢復兩軍高層交流，但北京尚未公布對新防長的任命。

Axios指出，此前，中國拒絕與美國舉行防長會談，理由是時任防長李尚福是美方制裁對象，但上月李被免職後，美陸對話的一個絆腳石已消失。

有專家預期，台灣議題仍是拜習會的重中之重。但葛來儀不認為美國會向大陸做出任何新承諾。她指出，拜登可能重申美國政策，「但我們不會聽到新消息，特別台灣正值選舉前夕。美國決心保持中立，不會對台灣任何特定候選人表示支持。」

史丹佛大學胡佛研究所學者祁凱立（Kharis Templeman）也認為，APEC拜習會將「盡可能少談論台灣」，因為台灣（明年）1月將舉行大選，美陸雙方皆無動力於此時大膽嘗試向對方遞出橄欖枝，或者偏離過去幾年三邊關係所走的道路。

外交部持續密切關注美陸高層的互動情形，外交部發言人劉永健9日說，台美互信友好，溝通管道暢通，對於歷次的美陸會談，台美之間也保持密切聯繫。

外交部官員先前曾透露，美方對於類似的高層會談，事前都會預知我方，事後也會告知談話結果。

香港中美論壇 雙方大使喊話

中美交流基金會9日舉辦「香港中美論壇」，美國駐華大使勃恩斯和大陸駐美大使謝鋒在視訊致詞時互相喊話。勃恩斯說，中國需為美企提供公平營商環境，美方也不會放棄自己的價值觀，包括堅持南海航行自由、台灣海峽的和平穩定等。

謝鋒則說，「要通往舊金山，需要重回峇里島共識」，需要做好全過程管理、雙方相向而行，他還稱「東道主」不能製造新事端和障礙。

中國氣候變化事務特使解振華與美國總統氣候問題特使凱瑞4日至7日在加州會談。中方9日表示，雙方圍繞落實兩國元首峇里島會晤精神，就開展氣候變化雙邊合作與行動、共同推動《聯合國氣候變化綱要公約》第28次締約方會議（COP28）達成積極成果，但未透露具體細節。(中國時報/王嘉源 、 崔慈悌)