國際信用評等機構穆迪(Moody’s)10日以財政赤字升高、政治顯著兩極化為由,宣布將美國政府的信用評等展望自「穩定」下修至「負面」。美國財政部副部長艾迪耶摩(Wally Adeyemo)對此立即表示反對,稱拜登政府格外重視財政,年內已提出高達1兆美元的赤字改善措施。
穆迪於聲明指出,美國政府在利率上升的前提下,缺乏撙節開支或提升收入的有效政策,導致背負鉅額財政赤字並削弱債務承受能力。國會的兩極化則使政府在制定政策上遭遇困境,進一步提升債務承擔風險。
儘管穆迪調降信評展望,但強調美國經濟狀況依然強勁,因此保留AAA信用評等。白宮發言人尚皮耶稱,本次評等調整為「國會功能失調與共和黨極端主義的另一項後果」。
國會在9月底通過的臨時預算法案將於17日到期,美國政府下周即將再度面對關門風險,而兩黨目前在新協議上仍存在巨大分歧。因部分共和黨議員反對刪減美國國鐵預算,另有保守派議員在金融及政府開支法案中夾帶兩黨意見分歧的反墮胎議題,共和黨已接連撤回兩次法案,預計於本周末公布一項臨時權宜支出法案,避免政府陷入停工窘境。
穆迪此次下調信評展望可能加劇外界對美國財政狀況的擔憂,然而大多數投資人並不認為國債市場會因此受到實質影響。美國國債因其高流動性廣受認可,長年被視為投資人的避風港。
艾迪耶摩表示:「我們不贊同穆迪修改評等展望,美國經濟依然強勁,國債仍是全世界最安全、流動性最高的資產。」他並稱拜登政府重視財政上的可持續性,6月已提出超過1兆美元的減少赤字措施,計畫在10年內將赤字縮小2.5兆美元。
國際三大信用評等機構僅剩穆迪將美國評為最高等級的AAA評等,惠譽於8月將美國調降為AA+,標準普爾則自2011年下調後持續保留美國的AA+評等。(旺報/林宛彤)