縣議員劉淑芳認為社區的營造，除了居民必須凝聚共識，最重要的是居民的參與感；從點、線、面延伸，不僅可以創造安居的環境，更能夠打造出具有特色商圈，發展商機。
劉淑芳以曾經擔任8年田尾鄉長的經驗暢談社區營造理念。她說，公路花園是田尾鄉的門面，早期入口處卻是公墓，於是就任鄉長第1 年，便透過社區營造教育課程不斷宣導；讓社區居民認識營造的重要，接著整合社區共識，誓言將公路花園打造成美麗的商圈與國際花市。
公路花園透過社區營造改善交通與環境，更創造經濟利多！她更鼓勵青年返鄉投資，果然在大家的努力下，現在田尾商圈已經多出200 多個商家，且老闆多半是返鄉創業的年輕人，相當有活力。
劉淑芳強調，社區營造需要居民的合作投入，也需要政府的關注才能延續，過去有許多社區，往往都因為村里長或社區理事長的人事輪替而產生變化，有的「彈性疲乏」，甚至連營造成果都「中斷」，相當可惜。
【鐘武達／彰化報導】