2019-08-16・中時-專題報導

2019-08-16・中時-專題報導
彰化縣議會地方治理論壇

地方創生成功 吸引青年返鄉

城鄉差距拉大,怎麼讓地方創生、均衡發展、人口回流,成了當代重要課題。彰化縣議會地方治理論壇,首場聚焦「地方創生.青年返鄉」議題,現場人潮爆滿,返鄉青年和議員、學者對話熱烈,激盪新思維,也點燃熱情,凝聚實踐的策略。

搭起施政和民意對話

彰化縣議會祕書長林裕修代表彰化縣議長謝典林出席,表示論壇是議員交流的平台,也搭起施政和民意對話,彰化縣面對人口外移和少子化衝擊,只靠社會福利政策不夠,特邀返鄉創意青年和議員與談,也請企業執行長分享成功經驗。

國立彰化師範大學主祕林哲鵬表示,都市化愈來愈嚴重,地方亟需找到自己特色,這不單是地方政府努力,更需群策群力。

全拓工業董事長吳崇讓分享將企業谷底翻身,更打造員工月薪平均 6.7萬元的傳奇。他說,堅持企業責任,把員工當家人、股東,「承諾加薪」提升效能,讓員工都願意一起拚,每人產值愈來愈高,「有快樂的雞、才有健康的蛋」。

彰化縣議員吳韋達是清大畢業、交大碩士,到荷蘭取得物理博士,從工程師到參選議員,堅信公共參與重要性,集思廣義才能讓政策愈來愈好,每個人都可從自己關心的議題開始。

白色方塊咖啡&工作室店長黃書萍說,2015年開了店,遇到老屋被拆議題,舉辦走跳藝術節,結合11個空間,讓人發現不一樣的美,彰化文化底蘊深厚,值得打造成為慢活城市。

日本地方創生可參考

國家政策研究基金會副研究員王皓平則分享日本地方創生案例,如東京東北茨城縣人口老化,以特產栗子租用老農耕地,聘青年種作;青森田舍館村以稻田景觀藝術,吸引年輕人回流;瀨戶內海藝術季則讓年輕藝術家回鄉。

聲舞團團長兼藝術總監吳思瑋17歲為練舞留學德國、在劇場工作1 7年後回鄉,希望透過環境劇場為彰化帶來改變,把藝術融入生活,成為彰化人生活的一部分。

縣議員陳銌銌說,台灣每3個年輕人就有1個低薪族、每3個勞動人口就須服務1個老人,地方要找出最適合產業,值得透過制度設計提出更多誘因,讓年輕人返鄉。

彰化縣文化局長張雀芬說,地方創生類似20年推動的社區總體營造,文化局放寬申請提案,創辦卦山3號文創市集,南郭郡守宿舍群以公益換租等,希望帶動更多參與。

提誘因讓年輕人返鄉

縣議員曹嘉豪說,彰化縣人口穩定下降,過去定位南農、北工,模糊的區塊定位造成政策矛盾,地方要發展,靠補助只是一次性,更得思考怎麼帶動永續。

首場論壇總結,政府角色是制定制度,不是一味花錢補助,地方創生也不只有社區發展,不只是文創,還得包括環境、產業和就業等全面提升。

【吳敏菁、謝瓊雲/彰化報導】