行政院昨日通過「房地合一稅2.0」草案,延長個人短期交易適用高稅率的時間,並且將預售屋、境內營利事業也納入課徵房地合一稅範圍內,財政部預估房市交易量最多減少3成。值得注意的是,為了防堵投機客利用預售屋炒房,政府使出殺手鐧,祭出重稅,預售屋從簽訂契約起,就納入持有時間起算,防堵預售屋紅單轉賣,在交屋後,時間歸零,重新起算。
政院昨通《所得稅法》修正草案,境內個人賣出持有2年內房地將課徵45%稅率、2至5年課徵35%稅率、5至10年課稅20%,持有10年以上則維持15%稅率不變;非境內個人若賣出持有2年內房地,課稅45%、超過2年則課徵35%。
全面封殺紅單轉賣
草案並新增,境內營利事業賣出持有2年內房地課徵45%、2至5年稅率35%、賣出持有5年以上房地課20%;至於境外營利事業也延長閉鎖期,凡賣出持有2年以內房地將課徵45%稅率、超過2年則課徵35%。
值得注意的是,現行預售屋交易的獲利是納入綜所稅申報,未來則納入房地合一稅2.0,財政部表示,近2年預售屋炒作嚴重,是房價上漲禍首之一,所以將預售屋納入。
財政部解釋,如在預售期間買賣,就依據契約交易作為持有期的認定;但若是購買預售屋,待成屋才出售,持有的時間就不包括預售階段,須從首次移轉登記起算,持有逾5年才不會被課重稅,全面封殺炒作預售屋。
稅收整體淨損估4億
財政部次長李慶華表示,預期房地合一2.0上路,營所稅會增加0.71億元,但是因為交易量會減少,所以個人所得稅估計減少5.45億元,整體淨損4.74億元。
修正草案待立院三讀通過後,行政院將視房市交易情形、投機客是否仍繼續炒作,另訂日出時間。
財政部長蘇建榮說,盼新制能抑制房價蠢動,但非自願進行房地交易、與建商合建房屋後第一次移轉交易、以自有土地與建商合購分回的房地交易,仍維持20%稅率。另外,自住房地持有並設籍超過6年的交易,也維持稅率10%與400萬元的免稅額。
為租屋族緩修囤房稅
對於暫不修改「囤房稅」,國發會主委龔明鑫說,政府擔心殃及無辜租屋族,政院發言人羅秉成也表示,以持有4戶以上為基準徵囤房稅,可能會有78萬戶租屋族受影響,殃及無辜,為避免「麵粉沒漲,糕點先漲」,因此暫不做更動。
行政院長蘇貞昌表示,蔡英文總統非常重視年輕族群買房問題,因此一方面大量興建社會住宅,也利用法律及政策工具防止炒房,防止短線操作藉房屋牟利。
藍委批修法外強內虛
民眾黨團副總召高虹安表示,樂見行政院在回應社會期待上跨出一小步,呼籲法案送交立法院後,執政黨應儘速排審、完成立法程序。藍委賴士葆則認為,政府避重就輕,感覺好像下猛藥,但其實很虛,難以達到打炒房的效果。
民進黨立委鍾佳濱表示,囤房稅與房地合一稅效果完全不一樣,囤房稅是避免養地、養房,房地合一稅則是延長閉鎖期,避免短時間頻繁交易,政府應該通盤檢討,依照國內現行需求訂定明確的政策目標。
對於立委批打炒房成效不彰,央行總裁楊金龍昨也表示,18日的央行理監事會也會討論。
(中國時報/吳靜君、張理國、謝明俊)