台北市長柯文哲在2016年取消普發重陽敬老金,引爆長者不滿,在他卸任前1年,藍綠議員日前聯手通過《台北市重陽節禮金致送自治條例》,欲立法硬逼柯就範,發放敬老金,柯市府卻立刻提覆議案反制,但不敵藍綠夾殺,台北市議會昨日成功否決覆議案。但柯文哲堅不妥協,北市府將報請行政院函告該自治條例無效,國民黨議員游淑慧怒嗆柯,「敢不敢將取消重陽敬老金當作總統政見?」
台北市目前是全台唯一不普發重陽敬老金的縣市,市議員醞釀翻案已久,直到11月在民進黨、國民黨議員聯手下,強行通過擱置2年的《台北市重陽節禮金致送自治條例》。但該條例僅要求北市府視財源狀況,發放敬老禮金予65歲以上長者,並依年齡分級距,未規定明確發放金額。
北市議會11月表決時,在場共58名議員,議長陳錦祥不投票,在國、民、新等三黨議員支持下,以48人贊成、4人反對、5人棄權通過,國民黨籍議員徐巧芯投下棄權,柯文哲決定提出覆議案,堅決捍衛立場。
台北市議會昨表決覆議案,藍綠均祭出甲級動員,61名議員全出席,因投票無記名,國民黨團為防跑票,要求以手機全程錄影按「贊成」過程,否則黨紀處分,投票結果超過三分之二、共48人贊成維持原決議,另有反對票7人、棄權5人。
國民黨扣除陳錦祥後有27席、民進黨18席、新黨3席,加起來剛好48人,但上次無黨籍議員楊靜宇、陳政忠、徐立信和林瑞圖也是贊成。國民黨團書記長王欣儀說,反對票這次增為7位,還有5位棄權,代表有某些人做出不同決定,但跑票的絕不是國民黨。
北市府與國民黨團昨搶在大會表決前,同步舉行記者會說明立場。游淑慧嗆有意參選2024總統的柯文哲,「敢不敢將取消重陽敬老金當總統政見?」她透露,曾當面問過柯文哲,柯只有一個動作,「就是抓頭」。民進黨團總召梁文傑認為,此案已讓市府視財政狀況決定發與不發,給予很大彈性。
柯文哲怒斥,法律規定覆議案須無記名,藍綠卻不准議員祕密投票,還甲動強迫黨內亮票,顯然是政治作戰,以黨意輾壓民意,且要增加預算必須提出財源來源,怎麼可以說要發重陽敬老金,但不管財源何在,根本是「慷國家之慨,奪取自己的選票」。
北市法務局長袁秀慧表示,市府認為此案有違憲疑慮,將依照《地制法》報請行政院函告該自治條例無效,但她坦言,若行政院認定有效,市府需依規定編列預算執行該法案。
至於是否再提出釋憲,袁秀慧說,因釋憲相關法令制度變動,內部還在研究中,「不一定有救濟的可能,恐怕不一定能走聲請釋憲這條路。」
行政院發言人羅秉成則表示,北市府如有來文請求,會視其主張及理由,依法處理。
(中國時報/楊亞璇、黃婉婷、林縉明)