北韓領導人金正恩2023年12月30日在「勞動黨第八屆中央委員會第九次全體會議」上，正式公開將北韓和韓國定性為「敵對的、交戰中的兩國關係」，強調「兩國永遠無法實現統一」，根本上轉變對韓政策方向。金正恩誓言，2024年加碼發射3枚偵察衛星，為朝鮮半島爆發戰爭做好準備。
對於金正恩年末拋下震撼彈，政治大學外交系教授黃奎博說，北韓對朝鮮半島的統一立場是否轉向，仍需長時間觀察，他認為金正恩此番話帶有恫嚇意味，可能是威脅韓美關係短期內不要進展太快。
《朝中社》報導，北韓勞動黨自去年12月26日起舉辦5天「第八屆中央委員會第九次全體會議」，旨在制定北韓未來一年經濟、軍事和外交政策目標。
金正恩在閉幕會發表談話表示，兩韓已不再是同一民族關係，而是敵對兩 國關係，交戰國關係早已固定下來。他指出，北韓堅持基於一個民族、一個國家、兩個制度的統一，然而韓國卻堅持實現「吸收統一」和「體制統一」立場，兩者對祖國統一看法截然不同。基於此，勞動黨認為兩韓永遠都無法實現統一，將根本轉變對韓政策方向。
金正恩說，若美、韓最終要與北韓進行軍事對抗，「我們的核戰遏制力將毫不猶豫地採取重大行動。由於敵人意圖侵犯北韓的挑釁活動，朝鮮半島隨時可能爆發戰爭，對敵、對外工作部門將之視為既定事實。」他命令軍方準備好「平定整個韓國領土」，包括在必要時使用核彈。
金正恩還說，韓國已徹底轉變為美國的「前線軍事基地和核武庫…如果我們仔細觀察敵方的對抗性軍事行動，『戰爭』這個詞已成為現實，而不是一個抽象的概念。」
《朝中社》的報導引來韓國朝野政黨猛烈抨擊，《美國之音》引述執政的國民力量評論文章稱，如果金正恩政權誤判形勢，作出錯誤決定，韓國一定會以壓倒性的力量予以糾正。(中國時報/劉詠樂)