美國《國防新聞》21日報導,拜登政府將向台灣提供價值近5.67億美元(約新台幣181.3億元)的安全援助,目前計畫已進入最後階段,這將是美方迄今依「總統撥款權」(簡稱PDA)軍援台灣的最大筆,但勢必會引發中國大陸反彈。
最快本月底拜登簽署 還有下一筆
2023年7月,白宮首度宣布動用PDA,提供台灣價值3.45億美元(約新台幣111億元)無償軍援。新傳出的是第二筆,金額幾乎是之前的兩倍。PDA是美方現有最快速的軍援工具,亦即直接運交美軍庫存,美國軍援烏克蘭方式也是以此為主。
《國防新聞》(Defense News)引述多位國會幕僚及一名美國官員報導,最新對台軍援方案已獲五角大廈批准,目前只待拜登總統簽署,時間可能在本月底會計年度到期前。五角大廈還在擬定第3批PDA對台援助,拜登政府計畫在明年1月任期結束前完成。
美官員表示,這項安全援助將為訓練、庫存、反裝甲武器、防空及多領域態勢感知(multi-domain awareness)提供經費,品項也將包括無人機,這是協助台灣推進「不對稱」防禦戰略的關鍵。
美26家無人機廠商 今抵台訪問
英國《金融時報》20日也報導,美台正規畫開啟雙方無人機業者的合作,這是打造不依賴大陸供應鏈的相關努力一環。26家美國無人機系統和反無人機系統製造商的主管將於22日抵台,預計與台灣的無人機業界人士、負責武器採購暨研發的軍方官員,以及其他研究人員和工程專家,召開為期3天的會議。
訪團成員包括生產「彈簧刀」自殺無人機的空境公司(AeroVironment),台灣正向美採購逾700套的彈簧刀系統。訪台美企還有反無人機系統供應商Dedrone,以及想大舉進軍台灣市場的國防承包商諾斯洛普格拉曼。訪團成員也包括美國商務部、國防部防務創新單位的官員,以及國防部微電子研究與工程部門主管謝諾伊(Dev Shenoy)。
針對《國防新聞》的報導,由於事涉敏感,五角大廈及白宮國安會議僅表示,根據政府的長期政策,美國有權支持台灣自衛。台灣駐美代表處發言人也不予置評。美國國會在《2023年度國防授權法》中,授權總統動用PDA,每年向台灣提供最多價值10億美元的軍援。去年國務院和白宮成員就支持第2批PDA援台方案,但因經費還沒有著落,國防部長奧斯汀暫時喊卡。今年4月,國會撥款19億美元用於填補向印太國家運交的庫存,相關經費才到位。
俄發布價值觀敵對國家 台入列
美國會4月通過援助烏克蘭、以色列、台灣的法案,其中包括要求政府向印太地區近20億美元安全援助。台灣成為印太地區的最大受惠者,先前傳出將獲得12億美元,最新報導則指是14億美元,顯示美方強化台灣防衛能力的決心。日前,美國防部監察長辦公室才公布評估報告,對去年首批PDA對台軍援提出嚴厲批評,指國防部運交了潮溼發霉的防彈衣、過期的彈藥,不堪使用,這可能會削弱台灣對美方作為可靠援助來源的信心。台灣主要還是透過美國對外軍售(FMS)管道,取得美製武器裝備。
與此同時,俄羅斯政府20日發布價值觀與俄敵對的國家地區名單,總計47個國家地區,在亞洲國家之中,遭列入名單的另包括日本、韓國、新加坡。台灣被標註為「台灣(中國)」。此外,俄官方2021年起發布「不友善國家地區」名單,首先納入美國和捷克。該名單在俄羅斯2022年2月入侵烏克蘭後持續更新,台灣在2022年3月發布的戰後第一波更新名單入列。(中國時報/王嘉源)