前美國國安顧問歐布萊恩(Robert O’Brien)12日表示,美國總統當選人川普理解台灣面臨的安全挑戰,但他是「交易達人」,不會只從安全角度來看台灣,也知道台灣很有錢,因此歐不認為川普會願意再「承擔」台灣的防衛。歐布萊恩並預期,台灣會大規模採購美國武器系統,藉此平衡美方貿易赤字。
華府智庫「全球台灣研究中心」(GTI)12日舉行座談,邀請歐布萊恩演說。歐是川普首次執政的最後一位白宮國安顧問,現在仍與川普維持密切關係。CNN上月報導,台灣關心川普再當選後可能採行的對台政策,駐美代表俞大㵢曾飛赴猶他州與歐布萊恩餐敘,並私下請歐將賴總統的賀函轉交川普。
稱川普收到賀函後很高興
歐布萊恩在演說一開場證實,自己替賴清德總統轉交賀函,「我把那封信直送海湖莊園(Mar-a-Lago)」,亦即川普位在佛州的寓所。歐表示,川普收到賀函後很高興,而「這也將在很大程度上提醒川普總統,他在台灣有許多好朋友。」
歐布萊恩又說,雖然「今年沒有像過去那樣通電話」,但台灣很快對川普勝選表達祝賀,這是雙邊互動的很好起點,相信未來4年台灣會繼續打出好牌。歐指的通電是,川普2016年首次當選總統時,接了時任總統蔡英文的祝賀電話,但此一打破慣例做法遭到北京抗議。
軍購能平衡美台貿易赤字
不過,談到川普的作風,歐布萊恩形容他是「交易達人」(dealmaker),「中國人將會與川普進行交易,而台灣也需要準備好交易」。歐表示,川普「理解台灣面臨的壓力,了解台灣在安全上的挑戰」,但「當他看著台灣時,看到的是有錢人」。
歐布萊恩說,川普知道台灣是很有錢的國家,他不認為川普會願意再「承擔」(underwrite)台灣的防衛。歐並預期,台灣未來會大規模採購美國武器系統,以平衡美方貿易赤字。
據行政院經貿談判辦公室今年1至10月的數據,台灣係美國第6大逆差來源國,美對台貨品貿易逆差為618.74億美元(約新台幣2兆元),與上年同期相比增加53.45%。
川普曾公開表示,台灣若要美國保護,就應該支付「保護費」。英國《金融時報》上月就報導,台灣考慮向川普新政府提出近5千億元軍購案,以展現強化自身防衛、對抗中國大陸的決心。
在台海兩岸政策方面,歐布萊恩認為,川普2.0將延續戰略模糊,「或許沒有人比他更適合執行這種策略」,因為川普一方面會放話,如果中國入侵台灣,美國就開戰,另一方面又會說希望區域和平,而稱「台灣是中國的一部分」。
川普2.0將延續戰略模糊政策
歐布萊恩也分析川普2.0的人事布局,認為在新政府高層方面,會展現強大的挺台立場。「人事就是政策」,歐布萊恩舉例說,獲提名為國務卿的佛州聯邦參議員盧比歐,他的父母為離開共產古巴而移民美國,這使盧很能同情台灣的處境。
歐布萊恩又表示,準白宮國安顧問瓦爾茲為台灣的好朋友,準首席副國安顧問黃之瀚的家人也與台灣淵源深(黃妻為台裔二代)。歐還特別提到,川普欽點的美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)是GTI的美台關係工作小組成員。葛里爾為川普上任期「關稅操盤手」萊海澤的門生。
至於誰會出任白宮國安會亞太事務資深主任要職,歐布萊恩則賣關子,只稱此人將受到瓦爾茲及黃之瀚的支持。(相關新聞刊A2)(中國時報/王嘉源)