2024-12-14・Array

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社評/別讓雙城論壇好事變壞事

 在國安人士指稱共軍發動自1996年以來最大規模海上軍事行動後,陸委會對預訂17日登場的雙城論壇祭出黑名單,上海市台辦主任及大陸記者將無法來台與會,單純的城市交流淪為政治對抗舞台;脆弱的兩岸互信繼續向下穿底。給對岸穿小鞋或許可以鞏固民進黨基本盤,若為一時選舉而斲喪長遠和平目標,無疑是本末倒置。

暗示軍演 斲喪兩岸和平

 陸委會11日宣布「有條件同意」台北市舉辦雙城論壇,但仍表示部分上海團的名單需補件才能核准入台。隔晚北市府收到陸委會通知,團員中的上海市台辦主任金梅及9位隨團大陸媒體記者審核未過,連補件的機會都沒有。

 賴政府這項決策,既令人感到意外,卻也不那麼意外。意外的是,雙城論壇創立14年,無論兩岸關係如何起伏,會議從未間斷;之所以能行之不輟,主因在於論壇主軸始終以城市治理為核心,在教育、科技、產業、照護等市政面向相互觀摩學習,談生活不談政治,意識形態從來不會是焦點。即使是民進黨執政,也難以否定論壇的正面意義而要求喊停。

 然而,此次陸委會在論壇召開前夕,閃電式提出黑名單,雖非全面封殺,但禁止上海市台辦主任與大陸記者與會,已是技術性杯葛。對不具政治味的雙城論壇設下如此禁令,著實令人猝不及防。

 不意外的是,此番結果有跡可循。賴清德日前展開上任後首次友邦出訪前,國安人士就表示對岸將發動「聯合利劍-2024C」軍演;賴清德6日返台後,未見軍演動靜,國安人士10日又說,共軍於西太平洋第一島鏈動員逾90艘海警、海軍艦艇,強調是自1996年以來最大規模海上軍事行動,隨後就有媒體以「聯合利劍-2024C」定義這次行動。

 弔詭的是,儘管國安人士稱這是28年來最大軍事行動,但90艘艦艇示意圖卻是由媒體自行整合製圖,而非依往例由國防部提供。日本防衛省監控資料則顯示,台海周邊並無90艘艦艇的部署。路透社引述美國軍方官員更表示,共軍在東海和南海的活動有所增加,但規模與過去的大型演習一致」,並強調「不認為軍事活動是針對賴總統過境的回應」。

 換言之,共軍在東海、南海確實有軍事上的動作,但程度一如既往,並未如國安人士所稱「數量驚人」;而且是針對美、日的區域拒止演訓,並非國安人士暗指的「圍台軍演」。

兩岸交流 開大門走大路

 儘管如此,行政院長卓榮泰11日就循此脈絡建議北市府審慎評估是否舉行雙城論壇;同日,陸委會副主委梁文傑指出該團成員「有些人需要補件」,隔日北市府就接到金梅及9位陸媒遭拒絕入台的通知。

 從暗示軍演到牽制論壇,民進黨政府是否有意識地鋪陳不利雙邊交流的氛圍?老百姓要問的是,如果兩岸情勢真已嚴重到軍事對峙,那麼,為何到了這種節骨眼,還要扼殺可能創造對話、消弭敵意的雙城論壇?

 更甚者,假若真有90艘艦艇圍繞台灣,此刻不正是最該敞開雙臂歡迎大陸人士來台的絕佳時機嗎?試想,當大陸官方、企業人士熱絡來台參與論壇,輔以能有百萬計的陸客來台遊覽,陸生就學能重返馬政府時代榮景,試問,民進黨口中的艦艇,還有把炮口對準這塊寶島的理由嗎?

 或許透過封鎖塑造對立,有助於民進黨鞏固基本盤「抗中保台」的認知,進而在2026地方選舉,甚或為2028總統大選鋪墊有利於選情的氛圍。贏得選舉固然重要,但兩岸的和平發展、國家的長治久安,理應更重要。

 比起將心思放在下一場選舉,民進黨政府該關心的是,如何回應民眾對政府的期許,讓社會更富庶,受薪勞工日子更好過、兩岸別打仗。賴政府若真能理解民眾的心,那麼,就算無法替兩岸創造新一波的發展高峰,至少力求雙邊關係「下不破底」,別讓局勢滑向戰爭。能做的就是開大門、走大路,避免無事惹塵埃,讓雙城論壇好事變壞事。(旺報)