國民黨總統提名參選人韓國瑜提出「學生出國交換、政府幫忙找錢」，有學者在本報投書表示其實大學教師也很有必要出國進修，「建議比照大陸國家留學基金管理委員會的作法。」事實上，大陸每年提供大學師生公費留學名額3萬人，單是教師的部分一年應有上萬人。教師可申請出國進修約3至12個月，回國要服務2年；其他申請窗口還包括大陸教育部、省政府、事業單位或是學校自己出錢等，管道非常多。
大陸國家留學基金管理委員會每年年末或次年年初會宣布次年的國家公派項目選派簡章。根據其官網「大陸留學網」，2019年公派留學人員3萬名，包括高級研究學者、訪問學者、博士後、本碩博士生等，其中「國家公派高級研究學者、訪問學者、博士後項目」名額是3500人，國家全額資助；「青年骨幹教師出國研修」名額是2070人，經費是國家留學基金與各校各出一半；地方和行業部門合作專案的名額是3430人。
由於其他項目涵蓋學者到學士生，像是「國際區域問題研究及外語高層次人才培養項目和政府互換獎學金專案」的名額是2200人，選派類別包括訪問學者、博士後、碩博士生、本科生和本科插班生。若單計算教師每年公費出國進修人數，應有上萬人。
項目涵蓋學者、學士生
至於留學期限，高級研究學者是3到6個月，訪問學者是3到12個月，博士後是6到24個月，青年骨幹教師是3到12個月。資助內容包括往返國際旅費和資助期限內的獎學金，涵蓋伙食、住宿、註冊、交通等各類生活開銷，資助金額每月約1600至1800美元（約合新台幣4萬9到5萬5）。被錄取人員學成之後必須回國服務兩年。
學校出錢讓老師出國
一位台灣的大學教授感慨：除了大陸國家留學基金管理委員會之外，大陸教師還可向大陸教育部、省政府、事業單位等申請出國，有時甚至是學校自己籌錢讓老師出國進修，他就聽過大陸北京某二本大學校長新上任後，一口氣派出兩百位教師出國進修，費用學校買單，看在台灣教師的眼裡真是非常羨慕。
台師嘆申請補助不易
目前台灣大專校院教師若想要公費出國進修，大部分都是找科技部「要錢」，極少部分找教育部或其他單位；但有教師指出，公費進修審查過關率不算高，還都是「近親繁殖」由審查委員給自己學長姊弟妹。至於找學校補貼？教師們更是想都不敢想，「老師保住飯碗就不錯了，現在全中華民國有哪個學校敢讓老師出國一年，學校出錢？」教師視野因此受限很多，人才培養萎靡。
根據《科技部補助科學與技術人員國外短期研究作業要點》，補助期間跟大陸一樣是3至12個月，資助內容包括往返機票和每月生活費1000到1400美元（約合新台幣3萬到4萬3）；其他雜費每月530美元（約合新台幣1萬6）採核銷制。
另據科技部「科學與技術人員國外短期研究申請／核定件數」，過去5年平均每年申請出國進修281.5件，核定件數186件，過關率66%；不過核定件數近年有減少趨勢，像去年跟今年過關率各只有52.82%、62.69%，不到5年來的平均值。
申請出國進修又分幾類，有的是教師已經拿到科技部項目，例如研究越南碑文，教師去考察數個月，出國進修經費就包含在計畫裡；還有的是教師利用自己休假一年或半年，申請出國當交換學人，不需要寫任何計畫，只要由國外學校出正式邀請函，就可向科技部申請補助，但申請下來的金額不一定。
一位國立大學教授表示，現在大學教師申請到國外公費進修的愈來愈少，文史哲更少；很多人文學科教授認真寫了研究計畫，但常常不會過，「通過的都是幾個熟面孔或是『近親繁殖』，是審查委員自己熟人」，所以最後就不想去申請公費出國進修。
「讓教授出國增長視野，重要性不亞於送學生出國！」這位教授表示，目前台灣因為少子化、大學倒閉、教師出走、大學教授年紀偏大等，高教百病叢生；如能增加公費補助教師出國，對提高教師外語能力、學術交流和國際競爭力都有極大裨益。（記者／簡立欣）