新冠肺炎疫情衝擊大陸教育事業，儘管已有多個城市祭出補助辦法，但在政府無法強制房東減免房租的情況下，大陸私立幼稚園，尤其是普惠性私立幼稚園仍面臨生存挑戰。中教投研數據顯示，截至3月30日，81.7%的受訪幼稚園並未獲得免租。有業者嘆，補貼補不到房租，房東又要求一分錢都不能少，壓力只能自己承擔。
所謂普惠性私立幼稚園，是指經大陸教育部核准、針對一般民眾、接受政府財政經費或其他方式扶持、公定學費的私立幼稚園；目前，據學前教育專委會的數據顯示，大陸普惠性幼稚園（包括公立及私立）比例接近80%。為了讓幼稚園度過疫情難關，包括北京、上海、浙江、廈門等多地已頒布相應的放貸、學費補助及社保減徵措施；然而，唯獨缺了房租方面的補貼，幼稚園的壓力仍然存在。
房東不願減免租金
整體來看，大陸當局雖已鼓勵房東對租用經營用房來經營幼稚園的業者提供減免租金，但真得能獲此協助的幼稚園卻是少數，多數辦學業者只能望洋興嘆。江蘇徐州一名園園長直言，「已和房產公司商量能否減免一些房租，但房產公司表示一分錢都不給免，政府部門的補貼又不能給我們私立幼稚園，所以壓力只能自己承擔」；另有山東的幼稚園業者表示，「兩個月來，已經賠了10幾萬元人民幣，緊張得有點受不了進而向房東反映，房東雖表示理解，但並未答應減免房租的請求。」
建議官方補貼現金
對於私立幼稚園的困境，中教投研負責人劉三石表示，很多私人產權物業由於自身經營也面臨較大的壓力，難以像國有企業一樣給租賃對象減免租金；另一方面，由於大陸很多地方的普惠、公立幼稚園占比仍未達到80%，向國有物業進行租賃來辦園的業者，也恐被強制轉型成普惠性幼稚園。
中國私立教育協會前副會長、學前教育專委會第二任理事長楊志彬則表示，因政府鼓勵業主或房東減免租金的呼籲並非紅頭文件，私立幼稚園大多數是租賃私人或小集團房產，政府不可能明令要求房東不收或少收房租；他建議，因疫情不能開園的時間內，政府可以統一給予私立幼稚園3個月的房租補貼，把錢直接發給私立幼稚園，幫助他們解脫困境。
沒錢又疫襲 打亂幼稚園轉型步調
大陸原先設定要在今年達成「普惠性幼稚園覆蓋率80%」目標，受疫情與教育經費不足影響，恐難達標。有學者解釋，地方政府一方面強制私立幼稚園轉型，另一方面卻給不出補助，導致亂象橫生；在疫情影響財政收入的情況下，教育經費恐更不足，普惠目標實現的難度加大。
在大陸教育部第三期學前教育3年行動計畫的大方向下，近年各地均把「80%的普惠性幼稚園覆蓋率」作為最基本目標。然而，若要如期達成，需在2018年的基數上，將18.35萬所私立幼稚園中的15萬所，轉為普惠性幼稚園，然而教育經費不足也影響到了轉型步調。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉解釋，2018年大陸學前教育財政經費增加近9%，投入總平均值仍僅占財政性教育經費約4%，除了北京、上海的經費高於9%之外，大部分地區都低於4%，甚至低於2%；在經費不足的情況下，各地為了提高公立、普惠幼稚園比例，出現了強制將私立幼稚園轉為公立幼稚園或普惠幼稚園的做法。
儲朝暉進一步說明，而強制轉普惠性幼稚園又再讓幼稚園總供給出現減少和短缺；受強制轉普影響，一些幼稚園被迫降低收費進而入不敷出；其次，城鎮社區幼稚園則因收費降低減少活動項目；另外，有些地方更為了提高公立、普惠幼稚園比例，停止私立幼稚園申辦。
他表示，轉普原本是要解決「入園貴、入園難」的問題，反而衍生出新問題，受疫情影響，今年經費將更加不足，幼稚園的普惠目標更難達成。
（記者／李澍）