過去10幾年來，大陸積極針對跨國企業（包括台商）進行反避稅調查，不過，上海德勤稅務師事務所北京分所合夥人賀連堂表示，從統計數據來看，這兩年的反避稅調查力度是越來越弱。另一個趨勢是，過去重點調查對象鎖定製造業，但近2年重點已轉向服務業，鎖定國際連鎖大飯店、大的連鎖餐飲業及大型國際連鎖咖啡廳等服務業者。
賀連堂指出，大陸針對跨國企業移轉訂價調查工作已有10多年歷史，稅務局也不斷反思對企業、對經商環境的影響。這幾年，大陸國家稅務局以及地方稅務局都有一個共識，就是這麼多年「查來查去就是查製造業」，有點苛刻，其他領域卻非常罕見。而這2年，大陸稅務局做了一些改變，原則上不再對製造業做轉移訂價的調查，除非個別製造業利潤擺放做得太差，才會被調查。
大額支付列調查重點
而這2年，大陸移轉訂價調查已轉向服務業，以國際連鎖大飯店、大型連鎖餐飲業、國際連鎖咖啡館為主要對象。另一個重點針對大額支付，儘管許多企業放在大陸的利潤非常好，但是如果對境外有大額的特權使用費，或者有大額的其他勞務費，照樣會被稅務局調查。還有一個就是針對股權轉讓的調查，也是近年的重中之重。
不過，也不是全部製造業都不再調查。賀連堂表示，製造業調查的重點在汽車及汽車零部件，大陸國家稅務局持續幾年都將汽車及汽車零部件製造企業列調查重點，特別中美貿易戰後。此外，製藥行業也是全力調查，許多製藥業會向境外支付大額特權使用費。另外，高附加價值的化工業、奢侈品都是大陸稅務局查稅重點。
陸對台商查稅力度減
實際上，過去十幾年，很多台商都被大陸稅局進行過移轉訂價調查，特別是江蘇地區，幾乎所有較大較有名的台商都被江蘇稅務局調查過，以至於福建、廣東以及上海等地台商都有相同遭遇。
賀連堂指出，近2年，大陸稅務局對台商的態度發生比較大的變化，「變的比較有同情心」。他說，因為大陸與台灣沒辦法消除雙重課稅的問題（兩岸租稅協定未生效），這也是現在台商在大陸經營面比較好的地方，大陸稅局對台商下手太狠也不行，因為不能雙邊磋商。「這2年調查力度很低，數量很少，甚至有些台商在大陸的利潤被認可低於1%，這是過去不能想像的。」
（記者／葉文義）