針對美國海警船於近日進入大陸黃海一事，大陸軍事文化研究會特聘專家、大陸政策科學研究會高級研究員王雲飛10月29日受訪時表示，美國此舉是藉由執法船向大陸宣示「航行自由」，屬於政治意義上的挑釁，而非軍事挑釁。儘管如此，這也凸顯出大陸「反介入／區域拒止」戰略上的成功，現在美國航母入黃海都要重新惦量風險，如1994年小鷹號航母在大陸黃海領海邊界巡航的情況不可能再發生。但接下來大陸關注的是，美國執法船在大陸周邊活動的增加，是否會介入兩岸、中日之間的執法船紛爭，進而擴大成軍事衝突。
王雲飛表示，美國海警船入黃海，屬於全方位遏制大陸戰略的一部分，使用海警船這種威脅低的公務船入黃海，能降低中美在海上軍事對峙的敏感度，對於雙方在軍事、外交的處理上都能減少複雜的程度，同時又能達到向大陸宣示美國將長期執行「航行自由」的意志及決心，並能緩解美軍第七艦隊及第三艦隊在大陸周邊執行任務時，艦艇不足的問題。
不排除轉為軍事挑釁
王雲飛說，美國海警船進入黃海是針對大陸海上力量發展的行動，其政治挑釁意義遠大於在執法、軍事上的挑釁，因為美國海警船的噸位、威懾力的量級與航母等軍事艦艇相差甚遠，在軍事意義上對於大陸而言不堪一擊。但在政治客觀意義上，仍會對台獨勢力營造出有美國大哥在背後支持的假象，並會增加日本與大陸在釣魚台、東海油氣田等海上爭議談判時的籌碼。
但美國海警船仍對區域產生新的潛在衝突威脅。王雲飛指出，美國海警船在大陸周邊常態化巡弋，未來若介入兩岸、中日之間的海上執法矛盾，將是區域海域新的危險因素，不排除美國海警船這種原本屬於政治上的挑釁，突然轉化為軍事挑釁的風險。
大陸反介入能力成長
王雲飛表示，大陸目前已經形成綜合性的「反介入／區域拒止」軍事體系，美國派遣軍艦進入黃海等大陸當面近海海區，風險將大幅提升，改派海警船來黃海，有降低自身風險的考慮，因此未來在政治上的宣示，美國可能都會派執法船、執法飛機到大陸周邊活動；但這同時意謂美國介入兩岸紛爭的能力，已經跟不上大陸「反介入」能力的成長，派遣海警船在大陸周邊海域巡弋，體現出美國在軍事能力上的不足，因此美國只能多管齊下，在法律、貿易等其他方面領域，加大遏制大陸的力度。
（記者／張國威）