2019-05-17・旺報-專題報導

2019-05-17・旺報-專題報導
昆山惠台68條 支持台企辦學設醫院

金融創新、文化交流、工作創業具特色

江蘇昆山於2018年7月16日對外公布《關於深化昆台經濟社會文化交流合作的若干措施》(下稱《昆山68條》),在共計68項措施中有包括鼓勵設立兩岸產業合作基金、兩岸金融創新合作,推動中國銀聯在昆山設立兩岸業務合作專營機構等26條昆山獨有的「先行先試」政策。昆山擁有近5000家台資企業,在當地工作與生活的台灣民眾估計有10萬人,是兩岸交流互動最密切的地區之一。

《昆山68條》共分為:關於投資經貿合作方面;關於金融創新合作方面;關於社會文化交流方面;關於台灣同胞在昆山學習、實習、工作、創業方面;關於台灣同胞在昆山居住生活方面等五大面向。

搭建產業研發平台

昆山市台辦表示,《昆山68條》中,除涵蓋國台辦的惠台31條措施全部內容,其中更有26條是具有昆山特色的「先行先試」措施。

如在金融創新合作方面,支援在風險可控的基礎上展開合格境外有限合夥人(QFLP)試點;鼓勵兩岸資本按市場化方式設立產業合作基金;支持台灣居民從事天使投資,支持兩岸資本設立創業投資基金,支持註冊在昆山的台資金融機構依法展開境外投資業務。

此外,昆山還將推動台資金融機構、商家與江蘇銀聯加強合作,推動中國銀聯在昆山設立兩岸業務合作專營機構,加強與台資金融機構、商家業務合作。

《昆山68條》提出,將支持台灣具有相應專業背景和資質的機構在昆山設立獨資醫院,並可按規定申請納入昆山醫保定點協議管理。同時支持台灣具有相應專業背景和資質的機構,在昆山設立中醫藥健康服務及醫學美容等機構。

昆山支持台灣科研、科技服務機構戰略結盟。圖為來自海峽兩岸的電子電機廠商參與昆山電博會。(新華社資料照片)
昆山支持台灣科研、科技服務機構戰略結盟。圖為來自海峽兩岸的電子電機廠商參與昆山電博會。(新華社資料照片)

公平參與官方採購

還有像支持台灣科研院所、高等院校、科技服務機構建立產業技術創新戰略聯盟,搭建產業共性技術研發平台,並參照享受相關科技扶持政策。同時支援台資企業在昆山發展共享經濟,對台資共享經濟平台給予支援,鼓勵台資企業發展面向兩岸的數位經濟支撐平台。

昆山台灣農企可享農業補貼。圖為2017年9月20日,台灣(昆山)文創農產美食博覽會。(本報資料照片)
昆山台灣農企可享農業補貼。圖為2017年9月20日,台灣(昆山)文創農產美食博覽會。(本報資料照片)

昆山台協會長宗緒惠強調,他對《昆山68條》感受最深的就是大陸給予台胞同等待遇的開放力度很大。如以往不能投標的大陸公共設施、基礎建設等標案,現在台灣台商都能逐漸參與,公平參與政府的採購,並有機會以合資合營的方式參與大陸國有企業混合所有制的改革;農業方面,台灣農業企業已能與大陸農業企業同等享受農業購置補貼;金融方面,大陸已開放台商銀行向大陸民眾辦理存款業務,台商銀行不再僅限於提供融資、貸款的服務;教育方面,大陸逐漸開放讓台商投資大陸學校。

宗緒惠說,在法律方面,大陸也對台灣律師進一步開放,以往台灣律師在大陸的工作範圍有限制,只能公文往來,現在台灣律師在大陸的服務範圍已經開放,如昆山已經組建昆山與台灣律師的合作單位,專門為台商服務。台辦也已成為台商法律上訴的「綠色通道」,加上大陸保護台商的法律逐步完善,台商受到地方勢力、企業欺負的情況越來越少。(記者張國威)