大陸兩會（指大陸全國人民代表大會和中國人民政治協商會議的統稱）將於22日、21日分別開幕，在新冠肺炎疫情下的2020年解放軍國防預算編列，成為外界關注焦點。大陸官媒《環球時報》總編輯胡錫進也特別在兩會前夕發文，儘管因疫情影響，經濟增長受挫，但國際形勢面臨冷戰結束以來前所未有的動盪，大陸的戰略風險迅速上升，因此大陸今年仍應保持軍費正增長，且國防預算占GDP比重不應低於2%。
胡錫進指出，雖然大陸經濟第1季出現嚴重負增長，但第2季會高機率呈現正增長，2020年全年經濟實現正增長也是大多數經濟學家的預測。根據大陸國防預算與經濟和財政支出同步適度協調增長的總原則，大陸軍費今年有正增長的經濟基礎。
強化軍事肌肉威懾美
胡錫進表示，新冠肺炎疫情衝擊全球化格局和世界秩序，美國變得前所未有的狂躁，執政精英越來越不掩飾對大陸的敵意，以極端方式打壓中國的戰略衝動變得愈來愈放肆。大陸需要更加強大的軍事力量作為威懾工具，確保美國因難以承受的巨大成本而不敢將那些衝動肆意付諸實施。
胡錫進指出，大陸軍費常年維持占GDP百分之一點幾的低水平，2019年是1.2%，不僅遠低於美國的3.4%、印度的2.5%、俄羅斯的3.8%，也低於美國要求北約成員國都要達到的2%。但由於美國將大陸確定為頭號戰略競爭對手，導致安全形勢發生根本性變化，大陸今後很難繼續保持如此低的軍費比例。「中國軍費達到不低於占GDP2%的水平，將是不得不進行的調整，中國社會必須要形成這一最基本的戰略理性」。
預算增速重回兩位數
大陸國防預算自2016年起，每年預算增幅速度開始從兩位數跌落至個位數。2016年大陸國防預算為9543億元（人民幣，下同），較2015年增幅7.6%；2017年國防預算為1兆200億元，增幅7%；2018年國防預算為1兆1069億元，增幅為8.1%；2019年國防預算1兆1898億元，增幅7.5%。
2020年大陸國防預算編列，若真按照胡錫進占GDP比重不低於2%的說法，大陸國防預算恐將破1兆5000億接近2兆，預算增幅速度也將重回兩位數，且不管是預算總額及增幅速度的數字都可能創下歷史新高。（記者／張國威）