2018-06-24・旺報-綜合報導

2018-06-24・旺報-綜合報導
陸客衰退難彌補 新南向應連接帶路

蔡政府上任兩年多來力推新南向政策,學者認為,雖有些成效,但若以去年觀光外匯收入比最高峰時減少2成來看,雖然來台遊客人數增加,但仍難彌補陸客衰退損失,且應推動與新南向國家的投資保障協議、雙邊FTA,甚至爭取加入RCEP,但這都與兩岸關係有關。

前國發會主委、政大經濟系教授林祖嘉接受《旺報》訪問時表示,新南向想擴大市場,對台灣這樣的小型開放經濟體方向是對的,但新南向市場還是比大陸市場小,後者絕對不該放棄,這應是最基本的立場,但政府放任兩岸關係對立,絕非好事。

陸客限縮後,高雄多家飯店拋售,圖為鄰近西子灣、駁二景點待售的觀光旅館。(本報系資料照片)
陸客限縮後,高雄多家飯店拋售,圖為鄰近西子灣、駁二景點待售的觀光旅館。(本報系資料照片)

林祖嘉表示,新南向發展至今,目前成果較明顯的,是給新南向國家免簽,鼓勵來台觀光,雖然人數成長,但去年觀光外匯收入3749億元新台幣,比起2015年的最高峰4589億元少了2成,沒有彌補陸客減少的損失,「放棄大陸市場,想用新南向取代,效果是很差的」。另想吸引新南向國家學生來台唸書,但英文課程有限、學習效果不佳,反而是陸生喜歡台灣學習環境,境外生中目前陸生占近4成最多。

至於台商要不要去東南亞投資,他認為是要業者自行判斷,不是政府號召就會去。林祖嘉認為,重點是要和越南、馬來西亞等新南向國家簽署投資保障協議,或簽訂雙邊FTA,甚至爭取加入RCEP,才有具體成效,但都受大陸影響,「新南向不能悶著頭做,兩岸應該要維持好一點的關係」。

台大國企系副教授盧信昌則認為,蔡總統先前曾表示,希望新南向政策與「一帶一路」等區域計畫相輔相成,這方向是正確的,另外過去40年來台商一直和東南亞華僑緊密合作,「新南向」推出只是把紐、澳等南太地域「打包」列入,馬政府時台紐也簽訂了自貿協定,「有沒有新南向,都不會阻止台商在東南亞經營」。

(記者/潘維庭)