2018-07-02・旺報-專家觀點

2018-07-02・旺報-專家觀點
北極 大陸另一個戰略跳板

在美國準備全方位打壓大陸之際,身處南海的海上絲綢之路,必有美國介入干擾;大陸利用積極參與經營依託北極航道的開發利用,與各方共建冰上絲綢之路,一則中俄關係友好,美方難見縫插針,二是可以避開政治紛爭,避免石油等戰略物資遭美方控制。

大陸在北極圈,無實質周邊領土,但不代表大陸就此不經營北極地區。大陸國家主席習近平上台後,作為全球第二大經濟體,北極地區的自然資源和地緣戰略價值對大陸的巨大意義也日益凸顯,大陸搶先於北極理事會2013年會召開前一個月公布《國家海洋事業發展十二五規畫》,不但把北極放在前言,還特別於章節中提到北極航道的利用調查與研究、北極考察常態化,這是對北極規畫宣示性最強的官方文件,並於當年5月成為北極理事會觀察員國。

根據大陸國務院日前公布的《中國的北極政策》說,大陸願依託北極航道的開發利用,與各方共建冰上絲綢之路,參與包括北極航道基礎設施建設、商業化利用和常態化營運。

從大陸的北極長期戰略觀之,北極航道能成為推動歐亞大陸經濟一體化的重要助力。北極航道的主要價值在於,沿海地區相對平靜。絲綢之路經濟帶要經過不少存在國內衝突的國家,21世紀海上絲綢之路經過南海、東南亞和印度洋,也存在同樣的問題。

美國國防部長馬提斯日前訪問大陸時,就南海問題強調,必要時與中方正面遭遇,絲毫不退讓。在此背景下,大陸致力於在北方航道上鞏固地位,包括落實雄心勃勃的全球性目標:削弱美國在全球各地的戰略影響力。與俄羅斯合作開發北極也是符合上述目標之舉。北極正變成大陸另一個戰略跳板。

(記者/連雋偉)