「台胞居住證」議題在兩岸延燒,加上政府打算祭出反制措施,引發不少台胞疑慮,還混淆「台胞證」與「台胞居住證」二類證件。其實台胞居住證在陸所享有的生活便利遠超過台胞證;小至領高鐵票、辦理保險理賠等生活面向,大到「五險一金」等社保問題,範圍遍及住、行、就業保險等面向。
「台胞居住證」與「台胞證」首要區別點在於,台胞證是「旅行證件」,而「台胞居住證」則是「身分證明證件」。過去沒有台胞居住證,大陸官方藉由讓台胞證附加相關權宜功能,解決台胞生活便利問題;如今台胞證回歸旅行證件,生活便利措施就統一由「台胞居住證」一卡包辦。
交通投宿 居住證管用
最典型例子就是「領高鐵票」。過去台灣民眾可憑卡式台胞證,到大陸高鐵站內「專門」為其所設立的自動領票機領票,但問題是,相關機台只有在較大高鐵站有設置,且通常數量不多,以北京南站為例,也僅有2、3台。而持有「台胞居住證」的台灣民眾,則可如同一般大陸民眾到所有自動領票機取票,不用受限於數量極少的「專門機台」,「真正地」提升便利性。
此外,不同於其他國家,大陸有些飯店、賓館只提供給大陸民眾投宿;持台胞證的台胞會被視為「外賓」,不予登記入住,而擁有18碼證件號碼的台胞居住證,則無此問題。例如,北京前門觀旗賓館,由於鄰近天安門廣場,經常是旅客入住首選,但該賓館卻不接受持「台胞證」的台胞入住。
分期貸款 台胞證沒分
至於在保險部分上,兩張證件享有權益也大不同。大陸班機經常延誤,有些購票網站提供「飛機延誤險」服務,投保時兩張證件皆可投保,但一旦延誤情況發生要求理賠,保險公司就經常以證件號碼並非「18碼」,作為不理賠理由,來往兩岸的台商、台生都曾碰到過。
而在個人金融借貸上,最明顯的區別在於能否享有「分期貸款」,礙於現行規定,一般台灣民眾如果要申請相關購屋借貸金額,大陸銀行並不接受分期貸款,而是要求一次現金結清,但如果是持有台胞居住證,則可以跟大陸民眾一樣,享有分期借貸的待遇。
不過,值得一提的是,無論是台胞證或是台胞居住證,都不享有大陸相關政治權利。(記者陳柏廷)
旺報觀點-讓人民過得好 樂見政策髮夾彎
陸委會副主委邱垂正說,應對台胞居住證措施,會求取最大公約數,我們認為,這是在深綠對居住證的一片追殺聲中,終於有理性的聲音,為了兩岸關係好、台灣人民過得好,任何的政策轉彎都該被鼓勵。
大陸自9月起開放台胞申辦居住證以來,綠營不斷加碼放話,從限縮任公職權、或是申領即除籍,台胞還沒享受到居住證的便利,卻先被自己的政府威嚇,放在自稱民主自由的台灣來看,有點莫名其妙。
從最近一連串各方所披露的修法因應居住證措施,有些顯得沒必要,如限制服公職權,試問,能申辦居住證的人,必須在陸住滿半年,還要有穩定工作,這樣的人,如何在台任公職,即便有意願,也不符台灣現行法規,根本不用再修法。
至於除籍的規定,則完全是逼台胞選邊站,細看居住證,申領者不可能因此自然成為中共黨員,在大陸還是沒戶籍,不能參選人大或政協。至於有統戰的意圖,當兩岸成為制度之爭,紅綠比賽誰愛台胞,管他統不統戰,民進黨政府正確的做法,應該是經營好台灣這塊樂土,讓台胞最終還是回到家鄉。
坦白說,台灣民眾要的其實很簡單,就是希望「日子能過得一天比一天好」,但民進黨執政2年多來,兩岸流於意識型態之爭,台灣的國際空間不只越來越小,經濟情況日益走下坡,整個台灣發展形同原地踏步。
愛台灣就是要讓台灣人民的日子過得更好,台胞認為在台灣生活過得好,自然就會留在台灣,大陸任何政策都效果有限,這應該是當前執政者民進黨政府施政的第一要務。只要民進黨政府能夠從改善台灣民眾的生活出發,說真的,其在兩岸政策多幾個「髮夾彎」,非但不應該提出質疑,反而應鼓勵其多多益善。(連雋偉)