大陸國家發改委副主任寧吉喆6日在第十三屆全國人大二次會議記者會上表示，正在會同相關部門和地方簡化備案等管理程序，持續展開重大外資項目和推進工作，即將推出的第三批項目將在新能源、先進製造及石化、資訊電子等領域給予用地、用海、用能、規畫等支持，促進外資投資更便利化。
寧吉喆指出，目前已經推出瀋陽華晨寶馬、上海特斯拉、惠州巴斯夫、惠州中海殼牌、西安三星快閃記憶體晶片、嘉善沃克斯鋰電池等兩批重大外資項目。
推准入前後國民待遇
對於未來吸引外資投資的舉措，寧吉喆表示，將進一步縮小外資進入的負面清單，加上正面鼓勵及准入前後的國民待遇，為外商營造更好的經商環境。
在縮減負面清單方面，今年將在農業、採礦業、製造業、服務業推出更加開放的措施，允許更多領域實行外資獨資經營；在擴大正面鼓勵方面，將擴大鼓勵外商投資的範圍，充分發揮外資在傳統產業轉型升級、新興產業發展和區域協調發展中的作用，對於鼓勵類項目將繼續享受進口設備免徵關稅、工業用地優惠政策，而西部地區鼓勵類項目繼續減按15%徵收企業所得稅。
立法全面保障智財權
寧吉喆說，大陸國家發改委也正會同有關部門和各地方，全面清理外商投資准入負面清單之外領域的對外資單獨設置的准入限制，確保市場准入內外資標準一致，這就是對外資實行准入前國民待遇。同時，在政府採購、標準制定、產業政策、科技政策、資質許可、註冊登記、上市融資等方面給予外資企業公平待遇，這是對外資實行准入後的國民待遇。
大陸國家發改委也將依法保護外資權益，第十三屆全國人大二次會議即將審議的《外商投資法》草案，確立了外商投資促進和保護制度，明確規定國家依法保護外國投資者和外商投資企業的智慧財產權，不得利用行政手段強制轉讓技術，這必定將為外商投資權益提供更全面、更有力的法治保障。寧吉喆說「立法通過後，我們將狠抓遵照執行。」
陸將從四方面促消費
大陸國家發改委副主任寧吉喆在第十三屆全國人大二次會議記者會上表示，今年將從四個方面來促進消費的平穩成長，包括落實促消費政策、多舉措增加城鄉居民收入增強民眾消費能力、擴大重點領域消費及改善市場消費環境，並研究制定居民增收三年行動方案。
在落實促進消費政策方面，今年1月大陸國家發改委聯合十部門在促進汽車、家電、綠色、資訊、養老服務和體育賽事消費方面出台了一些措施，這些都要持續推動落實。
在增強大陸民眾消費能力方面，首先要穩增長、保就業、增收入，研究制定居民增收入三年行動方案，促進民眾收入成長與經濟成長同步，再來就是減稅降費促增收，另一方面是補齊公共服務缺點，還要推動實施技能人才、新型職業農民，科研人員等重點族群增收激勵計畫。
擴大重點領域消費方面，要促進實物消費升級，包括推動老舊汽車報廢更新、繼續執行新能源汽車購置政策、加快5G商用部署、鼓勵支持綠色家電消費；促進服務消費擴大，包括發展旅遊產業、擴大文化電影娛樂消費的好勢頭、拓展健身與健康消費新空間，並公布實施養老照護、嬰幼兒照護服務的政策措施，還要大力發展住房租賃市場。
更重要的是，要改善市場消費環境，加強消費者的權益保護、加強重點產品品質追溯體系建設、加大對銷售假冒偽劣產品行為打擊力度、推動便捷支付方式推廣升級、促進線上線下消費融合發展，讓民眾能夠放心便利的消費。
值得注意的是，大陸發改委主任何立峰6日表示，目前大陸國家發改委也在擬定中古汽車、舊家電的回收政策，不僅要促進消費，更要推動循環經濟進一步發展。
（記者／林汪靜）