針對高雄市長韓國瑜赴港澳會見中聯辦主任一事，陸委會緊急修訂《兩岸人民關係條例》比照赴陸建立審查機制，陸委會主委陳明通3月27日表示，因為情勢變遷覺得應修法，但不建議用「韓國瑜條款」這個名詞。外傳陸委會要對韓國瑜開罰新台幣50萬元，陳明通說，沒這麼快，還是要經過一定的法定程序，所以要韓國瑜先來說明一下。
陳明通說，韓國瑜進中聯辦這是很敏感的政治行為，引起各方面許多爭議，包括香港整個社會譁然；陳菊過去在高雄市長任期內訪港，也沒有進中聯辦，歷屆的市長，包括馬英九擔任台北市長時，都沒有人進中聯辦。
陳明通指出，主要是中共總書記習近平1月2日提出「習五條」推動一國兩制台灣方案，整個形勢與過去有很大的不同，因此政府認為赴香港、澳門也應該比照《兩岸人民關係條例》，對政務人員及直轄市長、縣市長及涉密人員建立審查機制，目前草案已經完成，將會盡快送立法院審議。
是否確定將對韓國瑜祭出50萬元的罰款？陳明通回答表示，希望韓國瑜先來說明，還是需要事實認定，沒那麼快，只是法條規定最高可罰50萬，但還是要經過程序來認定，看是否有政治性的「合作行為」。
「韓國瑜條款」主要是針對《兩岸人民關係條例》33條之1，國民黨立委江啟臣質詢時問，陳明通說主張台獨是言論自由無罪，主張「九二共識」則認為不妥就可以修法？「九二共識」違反那一條法律？台灣言論自由價值只值50萬？台灣是法治國家依法行政，講「九二共識」就要修法處罰，是扣人帽子羅織罪名，淪為政黨惡鬥打手。
國民黨立委曾銘宗則問，目前對地方首長赴港澳法令沒有限制，要求韓國瑜限期向聯審會報告以釋疑慮，疑慮在那裡？陳明通說是去中聯辦且關門會談引起爭議。曾說當時有30多位官員，10多位市議員隨行，疑慮在那裡？
親民黨立委陳怡潔質詢時表示，韓國瑜只是一個地方首長，能代表政府簽什麼約？就算簽了能算數嗎？陳明通表示，韓國瑜竟然進去中聯辦，有疑慮當然會請韓國瑜來說明。（記者／林永富）