北京清華大學10日舉行「第12屆政治學與國際關係學術共同體年會」，在分組研討會「中美競爭與亞太秩序的走向」中，中國現代國關院美國研究所美國外交研究室主任楊文靜指出，有鑒於體制的差別，美國對貿易戰比中國更為敏感。
與美槓上 陸能扛得住
楊文靜舉例，美國總統川普正在競選連任，會面臨來自公眾輿論、股市、能源、農業等利益集團的壓力，他們利用遊說等方式影響政府政策；反觀中國，自上而下的體制在行政上更有效率，「如果兩國打架，中國整齊劃一的體制似乎更能扛住。」
不過，楊文靜提醒，美國在各方面畢竟還是全球最強，而中國也有自己的劣勢，例如人口老齡化、人口紅利消失，經濟發展需要持續轉型，「從長期來看，到底誰才是脆弱的一方，取決於未來雙方經濟實力的對比。」目前美國脫鉤派企圖在經濟、安全上孤立中國，但日前仍有一百多名學界、商界人士聯合致函川普及國會，不要把中國視為敵人。
雖然中美在亞太形成以競爭為主的關係，但楊文靜認為，中美在亞太仍有調和空間，在安全上也不至於演變成全面對抗，特別是地區國家陷入選擇困境，紛紛在經濟上選擇與中國合作，安全則依賴美國。她說，最好的情況，希望中美在亞太形成健康的競爭，但競爭要有底線，博弈要良性、合作要拓展。
美打華為 政治意味濃
至於華為案，楊文靜認為這不僅是單純的貿易戰，無法用相互依存的概念來理解，反而是政治象徵意義更為濃厚。中國的經濟轉型、產業升級、中國製造2025等政策，均引發美國擔憂中國實力持續壯大，因此把中國視為主要競爭對手，使勁築起關稅壁壘、還拉攏盟友一起對抗中國。
楊文靜提醒，美國必須考慮迫使中國和世界脫鉤的代價，雖然不可否認中國一直把美國當對手，總是認為美國要打壓中國崛起，「但中國不想主動把美國當成敵人，而是希望和美國抱在一起，讓美國離不開中國。」
（特派員藍孝威／北京報導）