2020-06-02・旺報-綜合報導

2020-06-02・旺報-綜合報導
中美互戰 台經濟短空長多

把握轉型良機 建立當地生產鏈

美國總統川普日前演講時特別提出五點,比如取消香港的特別待遇,並制裁相關香港與大陸官員;整頓金融市場,清理中概股等,意味著要和大陸全面脫鉤。學者認為,中美互戰對台灣經濟是「短空長多」,過去某個產品的某段生產鏈都在大陸,未來業者可能需要一些時間調整,分散供應鏈。

學者也強調,台灣業者在此次疫情和中美大戰下,要轉型就徹底,不要又回到過去模式。中研院經濟研究所研究員簡錦漢表示,美國要和大陸全面脫鉤的雙方大戰,或許對台灣經濟短期有衝擊,但長期來看是正面的。

▲台灣國際木工機械展吸引國外買主前來參觀採購。(本報系資料照片)
▲台灣國際木工機械展吸引國外買主前來參觀採購。(本報系資料照片)

台商加速回流

中美經濟大戰將分散供應鏈,以往供應鏈及產品的某一段生產鏈集中在大陸市場,未來業者可能會思考生產鏈完全在同一個地方是否風險過大,因此將需要一段時間調整供應鏈,將轉變成以雙產線製造產品,成為一個地區一個供應鏈,企業在不同地區都有個生產基地。
簡錦漢進一步表示,台灣可以把握機會在當地建立生產鏈,對台灣長期影響不見得是壞事,可能是好事,貿易戰讓台商回流台灣生產就是一個例子,川普目前的動作正在加快、加深這個進程。
中經院助研究員陳馨蕙則指出,貿易戰加上此次疫情影響,有不少人疑慮是否將加速企業撤離大陸,陳馨蕙說,現在在外貿上已經有一定程度的調整,以工具機為例,低階產品業者確實無法從大陸市場離開,但高階產品反而正往其它市場前進。

勿回到舊有模式

中華採購與供應管理協會採購與供應研究中心執行長賴樹鑫也表示,美國要和大陸完全脫鉤,這對台灣經濟影響是「短空長多」,因為這樣台灣做完整的大轉型,是一件好事,賴樹鑫也引述台灣永續能源研究基金會董事長簡又新表示,貿易戰就是老天爺送給台灣最好的禮物,疫情則是協助業者做徹底轉型的好機會。他也提醒,台灣有一個特點,就是當一件事發生時,大家都很關注、熱衷事件問題,但當熱潮一過大家就又完全忘光回到過去模式,希望此次疫情影響業者能夠省思,「要改就徹底,不要事情過完就回到舊的模式,不然就可惜了。」

▲深圳一台資企業,工作人員在生產線上作業。(中新社資料照片)
▲深圳一台資企業,工作人員在生產線上作業。(中新社資料照片)

工商界:依企業利益考量

美國對大陸的封鎖層次不斷升高,中美雙方全面脫鉤的態勢逐漸明朗,而經濟上向來仰賴美中的台商,衝擊恐難以避免。多個工商團體直言,在美方對大陸封鎖手段越來越強硬的情況下,世界將會形成兩套標準,台商將面臨不得不選邊站的窘境,企業僅能依據自身利益進行評估,哪邊的市場對企業來說比較重要,就去哪裡發展。
全國工業總會祕書長蔡練生表示,美中市場對台商來說同樣重要,很多企業當初並沒有選邊站的問題,認為「為何要選邊站」,但隨著美方的手段越來越強硬,以科技業為例,如果使用到美國技術與設備生產的產品就無法銷往大陸,台商只能二選一,這也導致很多產業面臨到底要不要前往美國投資的問題,「這對企業來說,是相當痛苦的一件事」。
工商協進會理事長林伯豐表示,美中逐漸脫鉤是預料中的事,實際上很多企業已有制定相應對策;較大型的企業已針對產業鏈進行布局,待全球疫情消退後,視經濟復甦情況再作調整;在大陸的台商則看準大陸內需市場與「一帶一路」商機,轉向內銷。
林伯豐認為,未來台灣處境將越來越尷尬,一方面,左右逢源的難度提高,另一方面又不能真的選邊站,台商務必要將企業的供應鏈、設備都進行妥善配置,針對美中市場進行更明確的區隔。
對於中美脫鉤的態勢,政府會如何協助台商因應,經濟部表示,中美雙方都是台灣重要的市場,所以沒有選邊站的問題,企業會去哪裡,都是基於產業布局來考量;而很多台商位於供應鏈上,客戶要他們去哪,就是尊重業者考量。
不過,全國商業總會理事長賴正鎰則認為,基本上,台商布局還是會以市場、人力、稅務等攸關企業利益的因素為考量,「這不是用政治力量就可以解決的」;尤其,美國大選正在倒數,美中雙方脫鉤的諸多論調隱含的政治成分極高,很多都是選舉語言,對台商應不會有什麼衝擊。

(記者/林汪靜、李澍)