對於美國的科技封鎖，大陸正透過擴大對外開放來應對。大陸國務院於21日印發通知，一天之內增加北京、湖南、安徽3個省市的自貿區試點，同時擴大浙江自貿區的試點區域。大陸官媒分析，如此一來，對外開放區域由沿海、沿邊向內陸擴展，各個自貿區的特色也更加明確，可望刺激已經設立的自貿區創新發展，具有對外開放、對外改革的雙重作用。
21日，大陸國務院印發北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案，以及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案的通知；其中，北京自貿區包括科技創新、國際商務服務、高端產業三大片區；湖南自貿區涵蓋長沙、岳陽、郴州三個片區；安徽自貿區涵蓋合肥、蕪湖、蚌埠三個城市；浙江自貿區則擴容到寧波、義烏等市。
長江經濟帶沿線開花
大陸商務部研究院國際市場研究所副所長白明分析，新增北京、湖南、安徽自貿試驗區，一方面是新時代推進改革開放的重要戰略舉措，另一方面，這三地在科技發展方面各具特色，能夠集中體現大陸未來高端科技和高端產業發展方向，有助於帶動區域經濟轉型發展，並帶動全國其他各地自貿試驗區調結構。
經過自2013年以來的試點，大陸中央規畫的自貿區相較過去更加有特色、區隔，一改過去「建設重覆、功能重疊」的偏差。
白明指出，從產業發展角度看，上述三地在科技發展方面各具特色，能夠集中體現大陸未來高端科技和高端產業發展方向；從區域發展角度看，北京在京津冀一體化中發展條件最好，湖南連接粵港澳大灣區和長江經濟帶，安徽處於長三角區域，有利於帶動整個長三角地區自貿一體化。
「整體上看，把這三地納入自貿試驗區除了帶動區域開放和經濟發展外，還能推動全國自貿試驗區在科技發展方面脫胎換骨。」白明表示。
隨著北京、湖南、安徽自貿試驗區的增設，大陸自貿試驗區由此前的18個增至21個。
華中科技大學教授、光谷自貿研究院院長陳波也向《上海證券報》表示，除了江西外，目前整個長江經濟帶沿線的省份都成為自貿試驗區的排頭兵，大陸自由貿易試驗區的開放也已經從沿海、沿邊走向內陸，形成多點開花、多點輻射的態勢，加快了自貿區改革全面複製推廣的速度，形成了全國自貿區改革的「錦標賽」。
自貿區概念股熱度降低
京、湘、徽自貿試驗區總體方案明確三地的戰略地位和發展目標。北京自由貿易試驗區被賦予「促進金融科技創新」的任務，擔負支持人民銀行數位貨幣研究所設立金融科技中心、建設法定數位貨幣試驗區和數位金融體系；依託人民銀行貿易金融區塊鏈平台，形成貿易金融區塊鏈標準體系，加強監管創新；建設金融科技應用場景試驗區，建立應用場景發布機制。
湖南自由貿易試驗區的發展重點則是「製造和貿易」：著力打造世界級先進製造業集群、聯通長江經濟帶和粵港澳大灣區的國際投資貿易走廊、中非經貿深度合作先行區和內陸開放新高地。
安徽自由貿易試驗區的發展重點則是高科技產業，例如合肥片區重點發展高端製造、積體電路、人工智慧、新型顯示、量子資訊、科技金融、跨境電商等產業，打造具有全球影響力的綜合性國家科學中心和產業創新中心引領區；蚌埠片區重點發展矽基新材料、生物基新材料、新能源等產業，打造世界級矽基和生物基製造業中心、皖北地區科技創新和開放發展引領區。
按照慣例，新獲批的自貿區所在區域相關公司都會受到市場關注，但據大陸券商表示，自貿試驗區最近幾年不斷擴圍，一些試點經驗已在全大陸多地推廣；從當前市場表現看，自貿試驗區再度擴圍，擴圍區域和試點內容並未超出市場預期，市場對自貿試驗區概念股的熱度有所降低。
（記者／宋秉忠）