美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)近日表示,拜登政府正在調查部分中國企業涉嫌逃避美國制裁,並考慮把更多中國企業納入「實體清單」(Entity list)。她強調,暫時無意對被納入清單的企業放寬制裁,而被納入清單企業將不得向美國進口該條例管轄的任何商品。
據路透報導,雷蒙多並指,部分被納入清單的中國企業以迂迴方式逃避制裁,手法包括成立新公司等,美國商務部正調查相關情況,將嚴肅應對。雷蒙多說,希望與盟友合作,使他們採取與美方出口管制一致的貿易限制。
在川普政府時期,美國一直積極使用「實體清單」對中國發起經濟制裁,拜登政府上台後沿用此政策。實體清單是美國為維護其國家安全利益而設立的出口管制條例,在未得到許可證前,美國各出口商不得幫助這些名單上的企業獲取受該條例管轄的任何物項。
自2018年8月1日,美國商務部正式以國家安全和外交利益為由,將涉及航空航太和電子科技有關的44家中國企業列入出口管制實體清單以來,至今已有超過600家中國公司、機構及個人被納入到清單中。它通常被稱作是美國商務部工業和安全局(BIS)的貿易黑名單。
美國BIS運用《出口管理條例》對600多家中國實體管制,主要涉及三類:第一類是與資訊技術、核電、國防軍工有關的高校和研究機構;第二類是與國防軍工及航太科技有關的機構及產業公司;第三類是與通信、半導體、人工智慧等相關的技術產業實體。一旦進入到這份黑名單之列,等於喪失在美國的貿易機會。
與此同時,據香港東網報導,美國財政部副部長阿德耶莫(Wally Adeyemo)近日表示,美國政府正考慮是否削減對華關稅以達到抑制物價目標,同時也要考慮到在應對中國不公平競爭上取得平衡。
實際上,美國政府內部對是否削減中國進口貨關稅出現分歧,財長葉倫屬於希望削減關稅一派,美國貿易代表戴琪則希望維持徵稅、制定更廣泛的中國貿易戰略,甚至加徵新的戰略關稅。而日前,拜登曾表示正考慮削減部分中國進口貨關稅。
(旺報/葉文義)