大陸官方2月28日公布《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》，第17至20項明訂取消台灣人參加大陸自製影視作品的人數限制、大陸影視業引進台灣作品的數量，放寬兩岸合拍電影、電視劇的限制，被視為台灣影視產業的大利多。台灣業界表示歡迎，但部分人士認為施行細則尚未公布前，恐怕不宜冒進。
台灣中華廣播電視節目製作商業同業公會理事長汪威江表示，大陸加入WTO需全面開放市場，15年緩衝期已在去年底到期，今年首波公開表態開放，就是從台灣開始，可以看出大陸官方對台灣的善意。
參與陸作品人數不受限
台灣電視劇製作產業聯合總會會長林錫輝認為，可預見大陸市場將對台灣影人產生磁吸現象，也不諱言，以往大陸限制多是保護自家影視產業；現在大陸市場突飛猛進，開放新政策代表對自家市場有信心，不怕競爭。
大陸新政策中，第18項對台灣影人的影響最大。大陸現行規定，大陸自製影視作品工作團隊的境外人士僅限5人，且必須先向大陸廣電總局報批，才能參與演出；而台灣人與港、澳、東亞及歐美等國人士都被視為「境外人士」。
汪威江與林錫輝強調，大陸官方在政治層面上強調「兩岸一家親」，但「家人」的概念在影視產業卻不適用，工作機會受到極大限制；因此，認為新措施的第18項：「台灣人士參與大陸廣播電視節目和電影、電視劇製作可不受數量限制」，將改變此一矛盾現象。
華文創董事長何琇瓊、正在拍攝陸版《流星花園》的「偶像劇教母」柴智屏表示，過去20多年，大陸影視作品中，幾乎都有台灣影人的貢獻，但礙於「境外人士」限制，大多無法公開署名，非常不公平，所以很樂見新政策的公布。
不過，2位知名製作人也對新政策持保留的態度，表示施行細則公布後，才能知道開放到什麼程度。舉例來說，台灣人現在無法掛名「製作人」，常得改稱「藝術總監」等頭銜，未來是否可連這方面都開放，有待觀察。
台劇不再是境外劇
業者表示，台灣電影產業不多，每年引進大陸的數量更少，排片等待遇等同大陸自製電影，新政策影響不大，電視劇將可受惠。林錫輝表示，台劇在大陸市場接受度極高，目前主要播出平台市場是影音網站，但受限境外劇不得超過30%的規定；開放數量限制後，台劇不再被視為境外劇，可回歸市場機制，以品質爭取市場。
汪威江進一步表示，目前兩岸合拍電視劇比照大陸自製劇，可以在一線衛視黃金檔播出，現在爭取的是讓純台劇也能有此待遇，至少可打開二、三線衛視的市場，對台灣業者有實際幫助。
（旺報／廖慧娟）