針對美中博弈與兩岸經貿關係趨勢，前陸委會副主委、東華大學公共行政學系榮譽教授高長表示，新科技冷戰才是美中主力戰場，川普執政後的美國，對中國的定位已經從「戰略夥伴」轉變成「戰略競爭對手」，是體制與科技霸權之爭。即便這次美國總統大選若拜登勝出，中美對抗態勢也不會改變，改變的只會是手段而已。
高長指出，作為決定一個國家安全、綜合實力和競爭力的關鍵因素，科技競爭逐漸被上升到地緣戰略的高度。這場美中爭霸的重點是「技術民族主義」，從華為到5G，從人工智慧到航天工程，從無人駕駛汽車到清潔能源，每個領域都可能是這場戰爭的焦點。
兩強爭霸將成新常態
許多人認為中國的外部壓力罪魁禍首就是川普，所以只要川普下台，中國的外部壓力就會減輕很多。高長指出，美國現在有個說法叫「華盛頓共識」，就是不管共和黨還是民主黨，反中、抗中的態度不分黨派，因此就算拜登當選，給中國的壓力也不會改變，包括貿易戰、科技戰等都不會有太大幅度的改變，並不意味著拜登上台，美中關係會有多大的改善。
高長指出，拜登選上跟川普連任，對中政策很大不同之處會在於，由於川普比較情緒化，葫蘆裡賣什麼藥很難預測，拜登應該比較容易預測，而且能夠溝通，並在與盟國之間的關係會比川普好一點，在說服盟國一起抗中的議題上，會比川普更順利。川普貿易戰遍地放火，不僅對中國，也對歐洲、日本等，所以川普雖也想要聯合盟友抗中，但是很難如願。
有觀點指拜登對中國的立場比較軟弱，可能不會看到很多透過關稅的舉措。高長認為，拜登更可能拉攏盟友一起圍攻中國，這與歐巴馬執政晚期的亞太再平衡戰略相似，而拜登最有可能去拉攏歐盟，一起對大陸施壓，如果拜登聯盟一旦有成果的話，對於中國而言，壓力其實更大。未來兩國在科技主導權，甚至在地緣政治地位的爭奪將成為新常態。
不能忽視選邊風險
高長指出，美中科技冷戰也會讓大陸更堅定發展高階關鍵技術，大陸彎道超車一旦有成，全球恐出現兩套國際產業標準，未來台灣企業除了繼續跟隨歐美產業生態系和技術標準，也不能忽視加入大陸產業生態體系。現在兩套國際產業標準看起來逐漸成型，是大勢所趨，接下來就看台商怎麼調適。
他指出，台商都很聰明，有自己一套，想要「左右逢源」是最大目標，不管未來全球產業生態是一個體系、兩個體系，台商都希望在每個體系裡面都受益，現在比較大的問題是背後還有美國因素，短期台商也可能被迫選邊站，但台商或許會繞道，比如到第三地投資、透過第三家公司，再出貨給大陸，這需要一段時間布局與操作，對於台商而言是「短空長多」，相信台商有這個能力。
高長指出，今後大陸的產業技術創新動能將更加依賴本身的自主研發，對科技人才之需求勢將更加殷切，兩岸對人才的爭奪或將更為激烈。對於台資企業而言，恐面臨人才被挖角的困擾；同時，由於美國遏制大陸高科技產業發展的政策如火如荼在進行，未來「兩岸產業合作」不能忽視其中潛在的選邊風險。（記者／葉文義）