行政院長蘇貞昌昨宣布5大登山新政主軸，未來除國防必要、地形破碎等理由，山區全面開放；不過，未來登山也將自主管理，落實山難搜救「使用者付費」。不過有山友認為，使用者付費等於變相懲罰山友。
政院昨舉行「向山致敬」記者會，並提出包括「開放山林」、「資訊透明」、「便民服務」、「教育普及」及「明確責任」的政策主軸。蘇揆說，過去政府對登山扮演「管」跟「擋」的角色 ，未來要扮演「平台」角色。
他說，過去因為封山，讓山不容易進，且山屋不夠標準也過於破舊簡陋，台灣空有寶山，卻望之興嘆，全因態度不對，5大政策就是由15個部會集合山友與各界討論的結果。
蘇揆說，5大政策首先就是「開放」，未來除國防必要、地形破碎、危險、原住民聖地、保育等絕對必需，否則統統開放；其次是「透明」，以後一站式管理，不要各單位各管各的。
「服務」方面，政院將用4年7億元把現有山屋整理好、基地台建好；「教育」方面，鼓勵孩子冒險探索，但自主管理的「責任」問題，也很重要，責任講清楚，才能敬山、進山、淨山。
應邀出席的「登山補給站」負責人蔡及文說，每次發生山難救援，社會上就提「使用者付費」，但山區搜救、空難吊掛是基於保護人民生命的義務而提供的公共服務，用「使用者付費」的角度不太恰當，像「懲罰出山難、向政府求救的山友，產生的罰款跟付費」。
蘇揆回應，一方有這樣的意見，一方也有認為都要做好準備、自律和管理的意見，因此需要各界討論。
農委會林務局表示，年底前將完成3座山屋的初步修繕，預計2023年前完成九九山莊、檜谷山莊、向陽山屋以及嘉明湖避難山屋的整體改建，以及60條步道的整修，未來也將視情況增設避難山屋。另將調降山屋使用門檻，副局長廖一光指出，未來1人也可申請山屋，責任自負。
（中國時報／張理國、陳人齊）