美國總統拜登26日以線上方式參與東南亞國家協會（ASEAN）的視訊高峰會，不僅象徵美國重新啟動中斷數年與東協的最高層關係，與此同時，白宮也宣布提供最多達1.02億美元的資金，擴大美國在印太地區戰略合作夥伴關係。相隔4年來再有美國總統參加峰會，分析認為，反映拜登政府亟欲拉攏東協夥伴，共同制衡中國意味十足。
中國國務院總理李克強以視訊出席中國─東協領導人會議，今年也是中國與東協建立對話關係30周年，李克強就下階段中國東協合作提出六點建議，包括深化經濟融合，推動《區域全面經濟夥伴協定（RCEP）》盡早生效。
美國睽違4年 重返峰會
上一次美國總統出席東協─美國峰會是在2017年，美國前總統川普出席在菲律賓馬尼拉舉行的峰會。睽違4年後，華盛頓首次與東協進行領導人級別的接觸，國際高度矚目。
拜登在東協─美國峰會開幕致詞時表示，美國堅定支持東協10國在該地區的核心作用，他稱，美國和東協的夥伴關係，以及對於維護自由開放的印度太平洋地區至關重要，幾十年來，一直是其共同安全與繁榮基礎。
拜登說，美方真切期待與東協國家合作，他並意有所指表示，每個國家都可以在公平的環境中競爭並取得成功，「所有國家無論多大多強都要遵守法律」。
砸上億美元 擴大印太合作
拜登說，美國堅定支持東協對印太和基於規則的地區秩序的展望，此外，美國會支援東協抗疫外，並應對氣候危機、發展互聯網保安等資金和借貸總共1億美元。他還稱，期待親身訪問區內國家，加強合作和接觸。
與中國較勁的同時，拜登在談話中卻也避免特別提到中國，路透指出，背後原因為美方同時正在努力推動今年底的拜習線上會談。
中國東協 設公衛合作中心
與此同時，李克強指出，中方將與東協正式啟動中國─東協自貿區升級後續談判聯合可行性研究，打造更加互惠互利、開放包容的雙邊和區域經貿關係。
抗疫方面，李克強表示，中方願增加對東協疫苗和抗疫物資援助倡議，成立中國東協公共衛生科技合作中心。今年的峰會由汶萊主持，其他成員國包括柬埔寨、印度、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南，緬甸今年爆發政變，東協將緬甸軍政府領袖排除在峰會之外。
（中國時報／許依晨）