大陸國家統計局近日公布大陸全國人口數據,結果顯示近年新生人口持續下降。大陸國家衛健委人口家庭司指出,包括育齡婦女規模下降,以及年輕人婚育觀念顯著變化,婚姻推遲增加女性終身不婚的可能性,住房、教育等問題也在在加重生育顧慮,至於三孩生育政策「短期內很難顯現出明顯效果」。
大陸國家統計局17日公布2021年的人口數據,2021年大陸人口數量較上年末增加48萬人。
大陸國家衛健委人口家庭司副司長楊金瑞昨表示,出生人口下降是多重因素綜合影響的結果。他指出,一是育齡婦女特別是生育旺盛期育齡婦女規模下降。「十三五」時期20歲到34歲生育旺盛期婦女年均減少340萬,2021年相比2020年更減少了473萬,是帶動出生人口數量下降的重要因素。
就業競爭壓力大 晚婚增加
二是年輕人婚育觀念顯著變化。當前,90後、00後作為新的婚育主體,絕大部分成長和工作在城鎮,受教育年限更長,面臨的就業競爭壓力更大,婚育推遲現象十分突出。而婚姻推遲增加女性終身不婚的可能性,進一步抑制生育水平。
三是生育養育教育成本偏高加重了生育顧慮。他說,隨著經濟社會發展,住房、教育、就業等多重因素影響下的生育養育教育成本居高不下,加大年輕人生育顧慮。相關配套支持政策不太銜接,讓許多年輕人在生育問題上望而卻步。
另外,楊金瑞也指出,受到這兩年新冠肺炎疫情影響,也對部分群眾婚育安排產生一定影響。
此外,楊金瑞也坦言,人口再生產周期長,影響因素多,生育決策因素很複雜,目前三孩生育政策實施時間還不長,配套的積極生育支持措施也在陸續推出中。
如何催生 中央地方應有配套
他舉例,從現有情況看,各地普遍延長產假30天至90天,增加普惠托育服務發展、計畫生育家庭權益保障等條款。不過,楊金瑞坦言「短期內很難顯現出明顯效果」。
談及如何「催生」?他說,各地各部門將推出一系列配套支持措施,進一步推動中央《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》和各項政策措施落地見效。
(旺報/許依晨)