繼去年新增減稅降費規模達1兆元（人民幣，下同）之後，大陸國務院總理李克強5日發布的政府工作報告中，被注意到至少7次提及「減稅」、成為高頻熱詞，指出今年將實施新的組合式稅費支持政策，透過階段性措施、制度性安排結合，減稅與退稅併舉，預計全年退稅減稅金額上看2.5兆元，其中包含留抵退稅約1.5兆元，且退稅資金將全部直達企業。
大陸財政部長劉昆5日受訪時表示，退稅減稅2.5兆元規模將成為史上最高，強調將落實決策部署，「讓減稅降費的真金白銀盡早落到企業，惠及個人，更好實現『放水養魚、水多魚多』的良性循環。」
在今年大陸政府工作報告的具體方向上，一方面提出延續扶持製造業、小微企業和個體工商戶的減稅降費政策，提高減免幅度、擴大適用範圍，並對小規模納稅人實施階段性免徵增值稅；另對小微企業年應納稅所得額100萬至300萬元部分，可再減半徵收企業所得稅。
此外，還將改進增值稅的留抵退稅制度，針對小微企業優先安排大規模退稅，存量留抵稅額在6月底前一次性全部退還；增量留抵稅額部分則足額退還。
受惠產業方面，則會重點支持製造業，全面解決製造業、科研和技術服務、生態環保、電力燃氣、交通運輸等行業的留抵退稅問題。在減稅退稅力道加大下，政府工作報告指出，預計全年退稅減稅達2.5兆元，其中留抵退稅約1.5兆元，且退稅資金可全部直達企業。
另外也透過稅制優惠來鼓勵企業創新，政府工作報告中點名加大研發費用加計扣除的政策力道，將科技型中小企業的費用加計扣除比例，從75%提高到100%，並規畫對企業投入基礎研究實行稅收優惠；完善設備器具加速折舊、高新技術企業所得稅優惠等政策。
報告中更進一步要求，後續各地也要結合實際，依法推出稅費減免等有力措施，使減稅降費力道只增不減，達到穩定市場預期。
（旺報／吳泓勳）