聯合國大會下周將登場,關於中國代表權的2758號決議文,又成為爭論焦點。細究爭議核心,在於中華民國被忽略,但事實上,卻又都繞不開中華民國。無論是中共或民進黨政府,都有必要為中華民國開創多一點空間。
根據1971年10月25日通過的2758號決議文原文,「決定恢復中華人民共和國的一切權利,承認它的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表,並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法占據的席位上驅逐出去。」
由於決議原文完全未提及中華民國、台灣,因此近期民進黨政府主張,2758決議與台灣沒有關係,也無授權中華人民共和國在聯合國體系代表台灣,且兩岸互不隸屬是台海客觀現狀,只有台灣民選政府才能代表台灣2300萬人民。盼能以此訴求聯合國重新詮釋此決議文,打破中共的一中原則。
會有此決議文,源自北京當局以零和思維看待中華民國,在國際場合無所不用其極地封殺;在中共長期打壓下,中華民國只能改以台灣名義在國際間走跳。中共看似贏了中國的代表權,但反而某種程度激發了台獨意識,自斷兩岸重要的紐帶。
在台灣的國族認同逐漸本土化之下,民進黨政府抓住2758決議的表面字詞,希望能鑽出新的空間,但其實也是故意裝傻,迴避「蔣介石的代表」是何意義,刻意忽略當中體現的中華民國,也似乎忘了阿扁時代推動入聯公投,讓小布希批扁是「麻煩製造者」的教訓。
這個局該如何解?簡言之,台灣要避免挑釁,中共也別一味打壓。台灣可多從民間領域開拓國際空間,發揮軟實力和實質影響力,減少與中共在主權議題硬碰硬,因為往往會得到反效果,甚至讓台海兵凶戰危;大陸則應給予中華民國一定空間,別把華獨也逼成台獨,譬如讓台灣民眾可持中華民國護照參觀聯合國總部,在世衛組織也該讓台灣有意義地參與。
無論是中華民國定位,或是台灣的國際參與,都是未來兩岸走向政治談判繞不開的核心議題,在兩岸協商逐步進入深水區的此時,各方都別再鐵板一塊。(旺報/陳君碩 、新聞透視)