準總統賴清德的國安和兩岸團隊成員陸續出爐，賴17日當面邀行政院副院長鄭文燦出任海基會董事長，鄭點頭接下。知情人士表示，鄭長年對兩岸關係展現相對溫和的態度，此一人事安排，賴清德或許是想藉此讓北京感受我方「善意」。至於能否打開兩岸民間交流新局，有賴鄭文燦發揮「點子王」的巧思及「胖周瑜」的智慧。
據了解，昨天中午，在蔡英文總統每周三民進黨中常會前定期召開的高層會議，包括蔡、賴，行政院長陳建仁、副閣揆鄭文燦、總統府祕書長林佳龍、民進黨立院黨團總召柯建銘、新境界文教基金會副董事長林錫耀、蔡重要幕僚等黨內人士皆出席。
昨會議結束後，相關人陸續離開，賴與鄭改在小房間闢室密談，而有關海基會董事長一職，鄭文燦一直是賴清德的口袋人選，前兩天雙方就有初步共識，昨官邸會議密談中，是談更深入的議題，包括未來兩岸事務的方向。
熟悉兩岸事務的知情人士透露，從過去經歷來看，鄭文燦對兩岸業務並不陌生，且是民進黨中對北京抱持相對「開放」的中壯世代；此次若能「回鍋」海基會，相信不只能與陸委會合作無間，更有望成為開創520後兩岸交流新局的「活棋」。
該知情人士指出，鄭算得上是綠營少數的「知中派」之一。鄭2006年任新聞局長時，就是專門處理兩岸新聞與文教交流，後來調任海基會副祕書長，在兩岸事務上可說是「無縫接軌」，更對民間交流的推動不遺餘力，並提出不少新思路，展現「點子王」的特色，襄助時任海基會董事長洪奇昌推進兩會業務進展。
後來，鄭選上桃園市長後，也是開創綠營執政縣市先河，率先成立「桃園市政府兩岸事務小組」，並由他親自出任召集人，當時的副召集人正是現任陸委會主委邱太三。值得一提的是，當時鄭被問到是否願意前往大陸交流，他大方地說出「只要對桃園城市發展有幫助，他願意交流」，更曾公開表示，兩岸交流最重要的出發點是「善意」，即使雙方有所歧見，也應創造累積善意。
知情人士表示，鄭文燦2018年擔任中華港澳之友協會會長後，業務面從兩岸拓展到「兩岸四地」，更加豐富他的經驗與視界，也進一步培養其對兩岸關係更多的「開放性」，如今出任海基會董事長，相信對賴政府及鄭而言，都是能進能退的安排，並為其往後政治生涯埋下新伏筆。
黨內人士則認為，海基會董事長屬於院長級，鄭文燦以卸任副閣揆身分接任，非常適合，且鄭文燦身段柔軟，對兩岸議題態度溫和，賴清德知人善任是一個很好的開始。 （中國時報／曾薏蘋 、 陳柏廷）