勞動部最快今（10日）可望預告的「中高齡者及高齡者就業專法」草案，將擴大年齡歧視範圍。未來如果企業與將屆退休年齡勞工約定，先結清年資、辦理退休，再把原薪資「打折」回聘這些老員工，新法上路之後，這種行為很可能踩紅線，最重可罰150萬元。
《中高齡者及高齡者就業專法》正式條文尚未出爐，但草案重點在鼓勵進用、禁止年齡歧視這兩大主軸，但在《就業服務法》中，已禁止在僱用時，不得有年齡就業歧視，而中高齡專法草案內容將擴大到雇主對求職者或受僱者，不得以年齡進行差別待遇，還納入招募進用、升遷調職、薪資給付、資遣、解僱、退休等規定，違者可處30萬到150萬元罰鍰。
有企管顧問公司質疑，把「年齡歧視」擴大到幾乎所有職場異動中，未來是否更會降低企業聘雇較年長勞工的意願。舉例來說，職場上常見的，員工達退休年資時，公司會要求先結清年資、辦理退休後，再把老員工以原薪資「打折」回聘，繼續從事原職位工作內容，這樣恐涉及年齡歧視的薪資不利益對待。
又例如，有企業考量到在職勞工因年事已長，希望能調動至較輕鬆、薪資報酬較低的工作，但勞工卻自認為自己「還可以」，因此勞資出現歧見，是否未來也會出現踩上年齡歧視紅線的疑慮？
勞動部表示，「就業歧視」是指雇主以求職者或所僱用員工與執行特定工作無關的特質，來決定是否僱用求職者或受僱員工的勞動條件，且雇主在該項特質上的要求是不平等、不合理的行為，而這些個案將交由就業歧視評議委員會認定。
勞動部次長施克和進一步解釋，詳細必須要看個案認定，但如果雇主因為勞工年齡問題，在非強制退休年齡前，就要求勞工非自願退休、並「減薪回聘」，就有違反年齡歧視之虞。
「其實，原本法律訂出強制退休年齡，就是一種年齡歧視。」台大國家發展研究所副教授辛炳隆認為，不能用年齡，來判斷勞工適不適任，而在實務上，這些退休結清再回聘的員工，通常會調整工作負荷，進而減薪，有些採取像日本企業制度，薪水跟著年資走，當年資重新計算時，薪水也會重新起算。
辛炳隆說，實際上還是要看個案來認定，不會因為結清後回聘減薪，就絕對等於是年齡歧視，但為了避免將來有違法可能，企業也要想辦法調整。
（工商時報／邱琮皓）
