川普宣布24日起將對2,000億美元的中國商品加徵10％關稅，經濟部長沈榮津昨(18)日表示，預估對包括手工具、螺絲、螺帽、滑軌、馬達、鋼鐵、汽車零件、蓄電池、變壓器、光學產品等10項產業會有正面轉單效益，將有利於台灣出口競爭力。
美國貿易代表署在美東時間17日針對中國大陸301調查案發布第三波課稅清單，總計5,745項產品，涉及貿易值約2,000億美元，將於24日起加徵10％關稅，並將自2019年1月1日起調升至25％。
沈榮津指出，這份清單在7月10日公布時，總計有包括農漁畜、加工食品、化學、塑橡膠、紡織、機械、電子及其零件、光學儀器及其零件、運輸設備等6,031項產品加徵關稅，後來經過討論後刪除286項商品，移除的項目包括消費性電子產品，如智能手錶和藍牙設備、紡織品、農業化學品、健康和如自行車頭盔等安全產品，以及兒童安全家具，如汽車座椅和遊戲圍欄等，「台廠等相關供應鏈也不受影響」。經濟部補充，這些項目由中國大陸輸銷美國金額約17.3億美元。
經濟部初步評估後，認為對我國直接影響不大，但部分在陸台商是採購我中間財加工後輸美，恐間接影響我出口表現，影響情形尚待觀察。據初步分析，對於在台生產未外移業者則較不受影響，但如果是在中國大陸布局的業者，且最終產品出口至美國者，較容易受影響，例如網通廠、中低階自行車及零組件、石化產品、工具機及手提包等。
為了預作因應，經濟部已成立專案小組，沈榮津也指出，初步調查有20家廠商有很高意願將回流，其中有幾家受影響網通廠商在竹科已有廠房，若要回流，可直接回來生產，沒有土地問題，但須符合產區規定，包括進出口稅號、附加價值率要超過35％等，經濟部會進一步評估盤點此措施對我國內產業及在陸台商影響，並加強協助在陸台商有秩序地回台投資，或移轉生產基地至新南向及其他國家或地區。
迎台商 經部盼多開放外勞 勞動部說不
經濟部日前調查有20廠商有回台意願，但面臨5缺問題，經濟部長沈榮津昨(18)日表示，目前最難解決的應該就是勞動力問題，「一定要有外勞撐起來，再搭配本勞」，將跟勞動部再協調，昨晚經部內部也研商如何協助台商返台投資。對此，勞動部強調，不會為了返鄉的台商另設新增外勞專案，須依照現有規定聘僱外勞。
經長：鮭魚返鄉怕五缺
鮭魚返鄉台商最怕五缺，特別是土地、勞動力，沈榮津昨天和媒體話敘透露，有些想回來的網通廠，原本總部在竹科，返台後廠區不會是太大問題，但勞工問題比較大，要再跟勞動部協調。他說:「一定要有基本盤的外勞撐著，再搭配本勞」，這一波產業返鄉會有外勞需求，經部會檢討看有無空間，該如何因應。
至於產業能否導入智慧生產，解決勞動力不足的問題，沈榮津認為，目前只有電子代工廠有此條件，其他產業可能會比較困難。
沈榮津上週透露已有20家網通、資訊電子或自行車業者提出回台需求，沈認為這20家業者應已考慮到各種可能性與影響評估，回台意願應不受影響。其中有二家網通廠總部在竹科。
經濟部昨晚召開會議討論返鄉台商，據悉，期望能返台的網通廠、自行車廠因為對於水、電需求較低，討論議題主要集中在土地、勞動力上，另外，還有協助附加價值率要超過35％等。
由於產品輸美都必須符合附加價值率規定，沈榮津說，以網通廠為例，如果僅把後段的組裝、測試廠移回台灣，恐怕難達到35％的比例，所以必須協調廠商要移回台灣哪些製程，以符合規定。
對沈的談話，勞動部次長林三貴表示，目前產業外勞有一定申請機制，屬於常態開放，有需要的企業隨時可以提出申請。林解釋，現行產業外勞採比例進用，過去已與經濟部協商，不同產業、依照不同條件、各有外勞的核配比率，從10％至40％不等。
勞部：依公平原則不應優惠
林三貴指出，當台商回台投資時，覺得基本核備比率不夠用時，勞動部另設有「外加就業安定費附加外籍勞工配額機制」，讓原有外勞比例可透過附加就業安定費增加最多15％，從原本比率再外加15％，目前廠商已經夠用。
對於是否要針對這波返鄉台商另開專案，林三貴認為，現有比率對在台廠商補充勞動力已足夠，依照公平原則，不應額外優惠這次返鄉台商。
（工商時報／邱琮皓）
