針對前行政院發言人陳宗彥協助酒店業者案,王美玉等監委提案彈劾,但監察委員投票的結果,卻是以11:2的懸殊票數否決了彈劾案。職司監督百官的監察院顯然已經成了民進黨的提線傀儡,與違法犯紀的官員沆瀣一氣,既然失去了憲法設定的功能,還不如直接予以廢除,將監察院的調查權交給立法院。
綠色監委 集體墮落
陳宗彥的犯行無可狡賴,根據監委王美玉、林國明、蘇麗瓊的調查,他在2012年擔任台南市政府新聞處長、2013年擔任台南市府民政局長期間,曾協助酒店業者向台南市府關切工程的申請案。另根據台南地檢署偵辦酒店業者妨害風化案件的監聽譯文、通訊軟體畫面截圖等資料,陳宗彥疑似接受8次酒店業者的性招待,那句「小芸有空嗎?」紅遍媒體及網路。酒店會計的筆記本也出現過「小芸」,顯示「小芸」當時確在酒店工作。
陳宗彥面對監委詢問時,坦承通訊軟體圖貼是他本人,卻又否認自己是那位「陳董」,對召妓之事既不承認、也不否認,只推說不記得了,以他對小芸的念念不忘,這應該只是推託之辭。由於依《監察法》,查案監委須迴避彈劾審查會議,結果竟有11名監委替陳宗彥護航,導致彈劾案不成立,監委們醜陋無恥的嘴臉清楚暴露在大眾面前,在監察院史寫下羞恥的一頁。然而,自從民進黨大姊大陳菊出任監察院長,蔡英文提名的親綠監委大量進入監院,職司糾舉彈劾的監委大多數已經成了毫無節操的一群舔狗,一個指令一個動作,儘管還有極少數有良知的監委,又怎能抵抗多數綠色監委的集體墮落?
民進黨執政8年以來,完全把超然獨立的監察院當成了政治打手,提名的多是會乖乖聽話的監委,而「感恩戴德」的監委也懂得該如何表態效忠。2017年中研院前院長翁啟惠因浩鼎案被監察院彈劾,認定他財產申報不實、未揭露可能利益衝突等情事,遭公務員懲戒委員會申誡。但2021年3月監院又破天荒大逆轉,蔡英文新提名的監委們出馬護航,公布新版調查報告,指翁沒有財產申報不實等問題,創下一案三查紀錄。翁啟惠根據新報告上訴,懲戒法院請監院與翁分別提答辯狀,結果監院竟然史無前例地鬧雙胞,提出了2份看法完全相左的意見書,一份來自參與彈劾的王美玉,一份是蔡崇義、王幼玲及趙永清為翁啟惠翻案的意見書。但蔡崇義等監委未經委員會決議就逕行發函給懲戒法院,提案彈劾的王美玉痛批這是先斬後奏的程序不正義。翁啟惠已經被法院認定了違法,新上任的綠色監委為了護航卻還敢睜眼說瞎話,可謂無恥到了極點。幸而懲戒法院仍認原判決無誤,駁回其訴。
軟骨御史 搖尾諂媚
再例如,新冠疫苗的弊案傳聞甚囂塵上,高端以免疫橋接模式在市面上推出半成品,其中是否有貪瀆勾連更引發社會矚目。但監察院查來查去,拖了2年,只輕描淡寫地要求行政院督促衛福部,對疫苗整備、採購決策及作業等不足處檢討改善,至於高端是否涉及官商勾結卻輕輕放過,完全無法令社會信服。其他如台南爐碴案、進口蛋弊端、賴清德老家涉違建等重大案件,監察院更是視若無睹。古之御史的監察院不但成了無牙的老虎,職司風憲的監委還競相向當政者搖尾諂媚,成為史上最軟骨的御史。
對於陳宗彥彈劾案未過,國民黨立院總召傅崐萁痛批監察院「只辦藍營,不辦綠營,非常可恥」,監察院早該關門,並揚言下半年審查預算時會有「清楚表達」。其實,即使刪減監察院的預算,也不能改變當今監察院淪為民進黨走狗的生態。真正需要思考的是:一個由總統提名的監委名單,很難避免總統把監委當成護航自己政權的棋子,也很難避免監委們看執政者的眼色行事。
根本之道,是參酌西方的三權分立體制,把監察院廢了,把調查權回歸最能代表民意的立法院。監察委員的政治生命在總統手上,立法委員卻是選民一票一票選出來的,有更強的民意授權基礎,可以對政府進行監督。藍白兩黨如今在國會居多數,應該加把勁把監察院調查權拿過來,好好地整飭官箴、澄清吏治。(中國時報)