前國安會秘書長丁渝洲日前發表〈我對當前國安與國防的經驗與沉思〉專文,同時拋出「終戰指導」概念,引發各界高度關切與熱議。日昨出席前總統府資政胡為真新書發表會時,再度對賴清德提出3點建議。退休老兵不畏爭議提出諍言,凸顯台灣極度險惡的安全形勢,總檢討現行國安戰略思維與政策,讓台海局勢轉危為安已刻不容緩。
終戰指導 意在避戰
美國知名評論家札卡利亞示警,「世界最危險地方(台灣)變得更危險」;美軍印太司令阿基里諾在國會表示,中國解放軍將在2027年前做好攻台準備;金廈水域事件導致兩岸敵意螺旋上升,台海瀕臨動武,國防部長邱國正每天難以成眠,再加上丁渝洲的警訊驗證了美國智庫預判,台灣安全形勢不必等到520賴清德就職就會更趨惡化。
在美國的指導棋下,民進黨加強備戰,以威懾中共的侵略意圖,但國防預算到今年才勉強增加到占GDP的2.5%;軍隊素質有待提升,特別是後備軍人制度聊備一格;對採取不對稱作戰或傳統作戰的構想與作為遲疑不決,令美方懷疑台灣是否體認到威脅的真實性與迫切性,以及自我防衛的決心。
民進黨面對中共的軍事威脅與統一壓力,除了本身的防衛能力外,美中關係發展及美國對台灣安全保證具有關鍵影響力。拜登總統確實4度公開表示,若中共武力犯台,美國會出兵援助,但自從2022年9月,他對此問題已是三緘其口;同時中共加速軍事現代化,軍力急起直追,而美國又面對烏克蘭戰爭、中東戰亂,是否有意願與能力投入「風險太高、代價太高」的台海戰爭,丁渝洲與多數美國專家一樣抱持保留態度。
民進黨對於大陸的軍事威嚇也採取純軍事手段回應,強調備戰才能避戰,但兩岸軍力過於懸殊,即使台灣傾全力強化國防,對中共也難以產生嚇阻作用。政治手段才是化解台海緊張情勢與衝突的根本之道,民進黨堅持抗中保台、聯美抗中的意識形態,兩岸溝通管道中斷,幾乎已排除了緩和緊張情勢、降低衝突風險的可能性。
丁渝洲倡議,若不幸發生戰爭,國安會應協助總統做出明智的「終戰指導」,立刻招致「投降主義」、「失敗主義」的批判,其實丁渝洲真正的用心在凸顯戰爭帶來災難,國家領導人必須嚴肅思考如何避免戰爭。
從越戰、阿富汗、伊拉克戰爭,到現在正在進行的烏克蘭戰爭、中東動亂都演變成「戰爭陷阱」,俄羅斯入侵烏克蘭進入第3年,無法終戰,迦薩走廊已成為殺戮戰場。若台海發生戰爭,即使美軍介入,也必然是一場毀滅性戰爭,台灣將成為焦土廢墟。因此,終戰指導只是拋磚引玉,被批判為投降主義反而暴露台灣並未理解戰爭的恐懼,或是天真以為戰爭不會有慘烈的結局。
政治手段 化解危機
面對兩岸形勢嚴峻,連民進黨的退輔會副主委李文忠也認同丁渝洲所言,認為應適度調整綠營的「逢中必反」基調,盼兩岸都能珍惜今日成就,雙向伸出友誼之手,表達善意交流合作。李文忠雖然不能代表民進黨,伸出橄欖枝總是善意的表示,行政院長陳建仁卻全盤否認民進黨「逢中必反」,還要前總統馬英九向習近平宣示「台灣是個主權獨立的國家」,這種輕率、自我的態度只會造成更深的敵意與仇視,國安團隊沒有危機意識,以政治操作國家安全議題,可說是最不負責任的無良政客。
台海警訊頻傳,國際社會憂慮台灣安全,唯獨民進黨刻意忽視對岸灰色地帶戰略已步步逼近的危機,依然自嗨、自滿、自大,繼續玩著意識形態的政治遊戲。而軍力無法抗衡大陸,又拒絕採取政治手段改善兩岸關係,還嘲諷終戰指導,不惜將台灣帶向戰爭邊緣。身為未來國家領導人,賴清德須負責地向國際社會釋疑,更有必要向國人說明他的國安理念與目標。
丁渝洲日昨出席前總統府資政胡為真新書發表會時特別提出4個擔憂,特別警示台灣仍不能把國安寄託在美國身上。他同時對賴清德提出3點建議,包括希望藉就職演說化解兩岸嚴峻對立的情勢,也希望賴清德親自主持6月黃埔軍校建校100週年以振奮國軍,並以智慧、膽識、勇氣,讓台灣轉危為安,讓人民過安定的生活。丁渝洲的確說出了多數人民的心聲,賴清德聽見了嗎?(中國時報)