就在憲法法庭4月23日將就死刑存廢是否違憲進行言詞辯論之際,幼童剴剴遭保母凌虐致死引發社會憤怒,民眾在「公共政策網路參與平台」發起「虐童致殘,加重刑責;虐童致死者,唯一死刑」提案,迅速通過連署門檻,機關必須在5月14日前回應,足見當前社會對犯罪者應報思想仍濃,倘若憲法法庭日後判決與絕大多數民意違背,勢必造成社會極大衝擊。
逾八成民意反對廢死
台灣死刑存廢問題已討論數十年,憲法法庭此次辯論的重點是「作為法定刑之一的死刑是否違憲」,將成為台灣歷史上的重要里程碑,也是憲法法庭的一次關鍵判決。然而,近年來最高法院判決已趨於實質廢死,加上現任大法官都是由蔡英文總統提名,在蔡任期最後階段,大法官要做出如此重大判決,國民黨憂心這場辯論是廢死判決前的過場鋪陳而已。
國民黨的擔憂並非無據。首先,就政治層面來看,民進黨黨綱具體主張研議廢止死刑的可行性,從陳水扁執政後,儘管未能兌現其廢死承諾,但透過修法讓每年判死案件大減,更訂出死囚槍決前的再審核規定,等於邁向廢死之途。
蔡政府執政,時任法務部長邱太三因拒絕民間要求執行死刑而請辭,接任的蔡清祥迄今6年也只執行2次死刑,還被廢死聯盟痛斥藐視法治,退出廢死研推小組,但在面對判死不槍決批評時,蔡清祥又千篇一律推稱只要法律程序完備,依法要執行就會執行,卻也強調續推廢死政策。
尤其現任15名大法官都是蔡總統政治任命,國民黨發現高達9名大法官的態度都是支持廢死,藍委更質疑許宗力大法官過去說過:「死刑有可能違憲」,是故意要在任內排審此案,畢其功於一役;黃瑞明大法官也說過:「死刑是滿足民眾廉價慰藉」,而黃是日前判決無期徒刑假釋再犯要服完殘刑違憲的主筆者,其妻則是主張廢死的前綠委尤美女。
在此政治氛圍下,應該審判獨立的法官也不得不為避免案件在各審級間踢皮球,開始「求其死而不可得」,窮盡一切理由替死刑犯找出一絲生路,法院實質廢死成為替民進黨推動廢死主張解套的途徑之一,也讓民怨沸騰,近年支持死刑民調不降反升。
再者,從法理情來看,大法官曾就死刑是否違憲作出釋字第194號、263號、476號解釋,均認為法律訂有死刑合憲,並無違反憲法保障人民生存權的意旨;立法院基於逾8成民意支持死刑,民進黨就算完全執政也不敢貿然修法廢死。
大法官莫要一意孤行
此外,我國雖簽署國際人權兩公約,但兩公約之下並非不能判死、執行死刑,以此次釋憲案主角「最老死囚」王信福為例,他在1990年犯下嘉義「船長卡拉OK殺警案」,最高法院2011年7月27日依殺人罪判決死刑定讞,但廢死聯盟2021年成立「王信福救援大隊」,認為案件欠缺相關物證,律師團曾提再審、非常上訴皆遭駁回,就人民的法感情及尊重司法判決,槍殺2名警察的主謀豈有逃死的理由。更何況判死不執行,死刑犯須在獄中等待老去病死,何嘗不是煎熬和折磨;對被害家屬而言,司法正義無法伸張,更是畢生遺憾和痛苦。
蔡英文總統8年前就職演說高調稱,「我們的司法已經失去人民信任」、「我們的社會安全網還有很多破洞」,強調司法必須回應人民的需求。8年即將過去了,社安網一再漏接,司法信賴度倒退嚕跌到剩3成,蔡提名的大法官卻要在此刻決定死刑存廢,顯然她毫不在意逾8成反對廢死的民意。
民眾反對廢死的理由很簡單,治安不好,暴力犯罪手法加劇,政治介入司法更是斧鑿斑斑,不僅國民法官制度遭詬病搞半套,就連憲法法庭的制度及判決都備受質疑,現在只要過半「綠友友」大法官即可定奪我國死刑存廢,他們有顧慮到國民的感受和需求嗎?
2024大選期間,反廢死團體要求3組總統候選人表態,賴清德未做答,現在廢死團體趕在蔡政府任期之末要做球給賴清德,但究竟是就職大禮還是民意潰堤?僅獲4成選民支持的賴清德必須智慧判別並明確表態。(中國時報)