美國國家情報總監海恩斯(Avril Haines)2日示警說,美方首次見到中俄舉行與台灣問題有關的聯合軍演,台海也必然是中國大陸希望與俄聯手合作的區域。美國國防部下屬的國防情報局局長克魯塞(Jeffrey Kruse)則證實,五角大廈已在調整印太地區的部隊結構及規畫,以納入同時對中俄兩線作戰的想定。
美國聯邦參議院軍事委員會就全球威脅召開聽證會,海恩斯和克魯塞出席作證。海恩斯表示:「我們首次見到中國和俄羅斯在台灣問題上(in relation to Taiwan)進行聯合軍演,並意識到這(台灣)是中國必然希望俄羅斯與其合作之處。我們也認為他們沒有理由不合作。」
普丁計畫5月中訪陸 會晤習近平
據美媒3日報導,俄羅斯總統普丁計畫本月15日至16日訪陸,與大陸國家主席習近平會晤。海恩斯指出,中俄在政治、經濟、軍事及科技領域的互動日益緊密,這正「促使美國政府制定新的規畫」。她又說,隨著中俄建立「無上限」夥伴關係,美國軍方和情報界愈來愈擔心,未來可能出現一種衝突想定狀況,使美方須同時對抗中俄兩國。克魯塞表示,中俄過去2年的聯合軍演動作,讓五角大廈重新檢視其分析,更加關注美軍在印太地區的部署要求。他說,美國國防部定期評估各種威脅情況下可能需要的行動,以及執行這些計畫所需的各種軍力。目前正在調整計畫,以因應兩線作戰的想定。
美國情報界認為,中俄關係仍有其限制,兩軍如何在戰場上合作可能取決於具體戰況。克魯塞說:「即便俄羅斯及中國軍隊不具協同作戰能力(interoperable),他們也一定會合作,我們需要將此納入部隊結構和規畫的考量。」
去年日本海軍演 分散美日注意力
中俄自2012年開始實施海上聯合軍演,已形成常態化機制。2022年12月,中俄海軍首次在東海舉行聯合軍演,是迄今最靠近台海的一次。自2019年起,中俄也展開聯合空中戰略巡航,至今已進行7次。2022年5月,數架中俄軍機聯合航經日本海、東海,引發韓國、日本派遣戰機升空伴飛。2023年12月,6架中俄軍機更一度闖入韓國防空識別區,韓軍戰機立即緊急升空警戒。
2023年7月,中俄軍艦編隊在日本海中部展開「北部.聯合-2023」演習。而幾乎同時,美國也在印太區域集結盟友展開一系列軍事演習,包括美澳主導的13國「護身軍刀」軍演。美國退役陸戰隊上校、現任「日本戰略研究論壇」研究員紐夏(Grant Newsham)認為,中俄軍演地點選在日本海,目的是分散美日的注意力,使他們無法將資源集中在國際間最關注的台海。
美議員提新挺台案 加強軍工合作
據「日經亞洲」3日報導,美國海軍部長戴杜羅(Carlos Del Toro)1日出席眾議院軍事委員會聽證會時表示,海軍計畫在下一財政年度,擴大使用外國造船廠為美國船艦進行維修,將維修能量提升到6艘。被點名的國家包括日本、韓國及印度。萬一台海發生衝突,美國軍艦若能夠就近進行維修,便可以迅速送回戰場。
另外,多名美國國會議員1日提出一項跨參眾兩院的新挺台法案,目的是加強美台軍工業合作,並緩解台灣戰備武器不足的問題。法案名為「跨太平洋盟友投資武器促進國家安全法」(簡稱「台灣安全法」)(TAIWAN Security Act),其中要求美國國防部提交關於美台簽訂軍工業合作的研究報告,包括與台灣簽訂協議的「戰略益處與影響」。(相關新聞刊AA2)(中國時報/王嘉源)