2024-06-04・Array

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廢監院 藍委倡議廢院不廢權

 國會改革法案三讀通過後,國民黨、民眾黨立院黨團表示下一步要聯手廢監察院,但國民黨中央堅持憲法五權分立,綠委陳亭妃上周連署提「廢考監」修憲案,被外界解讀為操作藍白矛盾。而藍營迅速調整策略,立委羅智強等人3日提出四大聯合倡議:「廢院不廢權、先凍再廢、否決人事同意權、廢監院修憲案併2026或2028年選舉」,反讓綠營措手不及。監察院祕書長李俊俋強調,若透過修憲方式處理,會尊重立委職權,但不應以刪除或凍結預算影響憲政機關運作。

監院祕書長:不應刪除或凍結預算

 國民黨立委羅智強、林沛祥、黃健豪、王鴻薇與徐巧芯等人昨開記者會表示,感謝民進黨要提出廢除監察院修憲案,並指監察院已遭民進黨「東廠化」,沒有道理不支持,但為了防止民進黨打假球,因此有12名藍委連署提出廢除監察院4點主張。

 第一,更加彰顯五權憲法,廢院不廢權;為了完善憲政運作,監察權仍有存在必要,應廢除監察院,但彈劾、糾舉和審計等「監察權」對維持民主問責職能仍應存在,所以監察權不應廢除。他們主張「廢院不廢權」,將監察權轉由具民意基礎的機關來承擔執行。

 第二,先凍再廢,立即斬除監察院「東廠化」的憲政毒瘤;在修憲廢除監院前,盤點監察院現有功能,功能尚存的審計、財產申報、政治獻金申報等相關職能仍應繼續運作,其他已東廠化的權力則應即時凍結,也就是在完成廢除監察院的修憲複決前,即先「實質廢除監察院」。

 第三、否決人事同意權,展現廢監察院決心;目前賴清德總統已提名考試院第十四屆院長、副院長及7位考試委員人選;2026年監察院亦將進行提名,呼籲所有連署廢除考監的民進黨立委不要打假球,應表態針對考試、監察委員的人選投下否決票。

 第四、廢除監察院的修憲案應併2026或2028年選舉,否則就是打假球;修憲案門檻極高,至少需要960萬同意票才能通過。如果民進黨真心希望廢除監察院的修憲案通過,就應支持廢除監察院修憲案併同2026年地方首長、或者併同2028年總統大選舉行。

監察權續行 可交國會或監委民選

 羅智強指出,藉由四大聯合倡議啟動監察院「廢院不廢權」,還有未來監察權如何續行的模式。途徑有2種,一是監察委員民選,就可鬆脫監察權受到行政權的箝制;二是由國會承續監察院職權,歡迎社會各界一起討論,也要求民進黨立即回應。他強調,在提倡議前已向國民黨中央及黨團幹部報備。

 國民黨中央表達,凍結監察院是他們一貫的立場,也認同現階段由監察院長陳菊、監委高涌誠主導下的監察院功能不彰,應及時處理。而國民黨主席朱立倫日前也表態,在不動憲法的狀況下,如何讓考監功能能夠讓民眾接受,不管是砍或凍,都是方式。

民眾黨立委稱 廢考監是長期主張

 林沛祥直言,既然廢考監是三黨都有的共識,那就先把不必要的預算凍結起來。王鴻薇說,既然陳亭妃說有29名民進黨立委連署廢考監修憲案,現在馬上就要提名考試委員,應該呼籲賴清德總統「不要再提名了」。

 民眾黨立委林國成表示,廢考監是民眾黨長期主張,對於國民黨四大倡議,黨團尚未討論。

 李俊俋強調,他過去擔任立委期間曾多次說過支持廢考監,但以監察院立場而言,若透過修憲方式處理,尊重立委職權,但不應以刪除或凍結全部預算,影響憲政機關運作。(相關新聞刊A2)(中國時報/張薷、蔡雯如、楊亞璇)