大進滿88號遭陸海警船登檢案示意圖
陸方處理我漁船法律依據
澎湖籍漁船「大進滿88號」2日晚遭大陸海警船登檢扣至福建泉州圍頭港,經一夜密集討論後,府院與海巡署3日口徑一致表示,該案是台灣漁船闖入休漁期的陸方水域作業,因此遭陸方執法。海巡署副署長謝慶欽昨日要求,盼陸方盡速說明登檢原因,並依程序放船放人。學者解析指出,賴政府強調我方漁船越界被抓,顯示賴政府有所忌憚,擔心中共的態度。
學者:賴政府擔心中共態度
大陸福建省公告,5月1日12時至8月16日12時,實施海洋伏季休漁制度,大陸海警局昨說,「大進滿88號」違反休漁規定、在底拖網禁漁區線內違規拖網作業,且使用的網具小於大陸規定的最小網目尺寸。
大陸國台辦發言人陳斌華3日晚以「答記者問」形式表示,該台灣漁船違反伏季休漁規定,違規進行拖網作業。此係大陸海警正常執法,有關部門將依法依規予以處置。
陸海警局︰「大」船有3違規
海巡署昨備妥金門、福建水域地圖舉行記者會指出,2日晚8時14分接獲「大」船船主報案,該船在金門料羅港東北東方23.7浬,遭大陸海警登檢扣押,海巡署立即調派100噸、35噸級馳援,並通知10039艇從金門緊急出勤,晚間9時14分,另艘10081艇遭大陸海警攔阻,周遭有600噸至1000噸大陸海警船集結,我方艦艇向海警船廣播,要求釋放「大」船,海警船則廣播要求勿干擾,此時海巡距「大」船1.6海浬,距晉江岸際5.4浬,已進入陸方「內水」。
海巡籲陸 莫以政治因素處理
謝慶欽說,海巡等同進入他人家門,已看到晉江深滬鎮燈火,周遭還有4艘海警船前往現場集結,海巡擔心萬一遭陸方包圍,將難以離開,因而撤退,放棄救援行動。至10時30分「大」船被帶至圍頭港。
海巡署呼籲陸方不要用「政治因素」處理此次事件,應儘速說明登檢理由,依程序放船放人。惟事發海域在金門限制水域外17.5浬外,中線以西25浬,已屬大陸領海海域,非我方艦艇常態執法水域。
國安人士:勿升高不必要手段
昨日行政院與「國安人士」談及大進滿88號案時,皆表示我方漁船違反大陸伏季休漁規定,並呼籲陸方不要將漁民單純違規行為,升高不必要手段、引起漁民不安。
國安人士說,中國大陸自1995年起,片面每年自5月1日起實施商業捕魚禁漁期,大進滿漁船是在福建周邊水域作業,非我國管轄範圍,又在大陸休漁期間,確實存在違犯他國規定風險。政府已請漁政、航政等單位,提醒漁民、航運單位,注意可能風險。
年初大陸漁船與海巡在金廈水域碰撞事件時,海委會主委管碧玲數度發文捍衛海巡立場,但昨日白天皆保持靜默。藍委王鴻薇還在臉書「協尋管碧玲」,請管出來面對。管碧玲昨晚由海委會發新聞稿表示,陸委會、漁業署將由兩岸溝通,希望陸方依程序盡速放船放人,海巡署也將透過管道,保持關注。
台大政治系教授左正東解析指出,過去蔡政府處理類似事務多用激烈言詞,賴政府則小心翼翼,但賴清德總統在520的兩岸定位表述,已讓賴政府處理兩岸事務更加困難。
至於「大」船會被扣留多久?謝慶欽表示,視個案情況,2003年後,大陸海警船違反國際休漁規定,共查扣我方漁船17艘,不含「大」船,其中11艘繳清罰款後釋放,6艘現場協商後,由我方艦艇帶回。
海大海洋法律與政策學院院長饒瑞正表示,後續如果僅行政裁處就讓漁船返回,是最簡單,但如果遭指控刑事案件則嫌疑人可能會被滯留、事情恐怕更複雜。
5名船員遭刑事拘留
據指出,「大進滿88號」5名船員被拘留在泉州海警局晉江工作站,可能近日會移到石獅偵辦問訊,都已報刑事拘留。依規定他們在24小時內送看守所,台灣船員家屬應會在24小時內收到通知。(相關新聞刊A2、A3)(中國時報/李文正、朱紹聖、游念育、林良齊)